07.03.2019
Dnia 1 marca 2019 r. weszło w życie rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 27 lutego 2019 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie kwalifikacji lekarzy uprawnionych do wydawania zawodnikom orzeczeń lekarskich o stanie zdrowia oraz zakresu i częstotliwości wymaganych badań lekarskich niezbędnych do uzyskania tych orzeczeń. Wprowadzone zmiany oraz ich zakres zostaną przedstawione w niniejszym artykule.
Podstawę prawną dla wprowadzonych zmian stanowi art. 37 ust. 2 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie, a obejmują one rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 22 lipca 2016 r. w sprawie kwalifikacji lekarzy uprawnionych do wydawania zawodnikom orzeczeń lekarskich o stanie zdrowia oraz zakresu i częstotliwości wymaganych badań lekarskich niezbędnych do uzyskania tych orzeczeń.
Opis zmian paradoksalnie zacznę od ostatnich postanowień rozporządzenia, aby podkreślić, iż nie ma potrzeby się ich obawiać. § 2 rozporządzenia zmieniającego zapewnia pewien komfort, ponieważ na jego mocy zachowują ważność orzeczenia lekarskie wydane na podstawie dotychczasowych przepisów. „Stare” przepisy należy stosować również do badań rozpoczętych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia zmieniającego. Z kolei nowe regulacje mają być stosowane do badań rozpoczętych po 1 marca 2019 r.
§ 2
W nowym stanie prawnym w § 2 rozporządzenia dodaje się ust. 3-5. Ust. 3 reguluje kwestię orzeczeń wydawanych w odniesieniu do dzieci i młodzieży do ukończenia przez nich 19 roku życia. Od 1 marca 2019 r. wspomniane orzeczenie wydawać może również lekarz podstawowej opieki zdrowotnej w oparciu o profilaktyczne badanie lekarskie oraz posiadaną dokumentację medyczną. Na mocy ust. 4 lekarz ten będzie uprawniony do wydania orzeczeń również w odniesieniu do zawodników między 19 i 23 rokiem życia. Zmiany te niewątpliwie zmniejszają stopień sformalizowania całego procesu, ale nie lekceważą jego doniosłości i istoty kompleksowej kontroli stanu zdrowia najmłodszych sportowców. Dodany bowiem § 2 ust. 5 umożliwia lekarzowi podstawowej opieki zdrowotnej skierowanie do lekarza wskazanego w § 2 ust. 1 i 2 pierwotnej treści rozporządzenia, czyli do lekarza specjalisty w dziedzinie medycyny sportowej lub lekarza posiadającego certyfikat ukończenia kursu wprowadzającego do specjalizacji medycyny sportowej. Krok ten będzie możliwy w przypadku konieczności przeprowadzenia badań o szerszym zakresie lub okaże się konieczne do dokonania prawidłowej oceny stanu zdrowia zawodnika.
„3. W odniesieniu do dzieci i młodzieży do ukończenia 19. roku życia orzeczenie może wydać również lekarz podstawowej opieki zdrowotnej na podstawie profilaktycznego badania lekarskiego (bilansu zdrowia), o którym mowa w wykazie świadczeń gwarantowanych z zakresu podstawowej opieki zdrowotnej wydanym na podstawie art. 31d ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1510, z późn. zm.2)), oraz posiadanej dokumentacji medycznej.
4.W odniesieniu do zawodników pomiędzy 19. a 23. rokiem życia orzeczenie może wydać również lekarz podstawowej opieki zdrowotnej na podstawie posiadanej dokumentacji medycznej.
1) zakres badań koniecznych do przeprowadzenia w celu dokonania prawidłowej oceny stanu zdrowia i możliwości bezpiecznego uczestnictwa we współzawodnictwie sportowym wykracza poza zakres profilaktycznego badania lekarskiego (bilansu zdrowia) oraz posiadanej dokumentacji medycznej lub
2) jest to niezbędne w celu dokonania prawidłowej oceny stanu zdrowia i możliwości bezpiecznego uczestnictwa we współzawodnictwie sportowym
– wydaje skierowanie do lekarza, o którym mowa w ust. 1 albo 2, w celu wydania orzeczenia.
Zawężony został również zakres badań specjalistycznych i diagnostycznych, bowiem stary katalog obejmował 15 pozycji, do których zaliczano:
Z kolei obecnie obowiązujący § 3 ust. 1 pod pojęciem badań specjalistycznych i diagnostycznych nakazuje rozumieć:
Powyższa zmiana nie wpływa negatywnie na jakość przeprowadzanych badań, gdyż w nowym stanie prawnym do § 3 dodany został ust. 2 umożliwiający lekarzowi zlecenie wykonania innych badań specjalistycznych lub diagnostycznych, wynikających z oceny stanu zdrowia zawodnika i specyfiki danej dyscypliny sportowej.
Dalsze zmiany zostały wymuszone zmianą powyższego katalogu i dotyczą problematyki badań wstępnych, kontrolnych i okresowych.
U osób ubiegających się o wydanie orzeczenia po raz pierwszy przeprowadza się badanie wstępne. Obejmuje ono metody wymienione w § 3 ust. 1 pkt 1-7 w obowiązującym (nowym) stanie prawnym. Dodatkowe obowiązki zostały nałożone na osoby zamierzające uprawiać:
Warto również wspomnieć, iż w poprzednim stanie prawnym rozróżniano szczególne wymogi dla sportów walki, a także judo, zapasów, taekwondo i boksu. Zawodnicy tych czterech dyscyplin byli obowiązani poddać się badaniom serologicznym w celu wykluczenia zakażenia wirusami zapalenia wątroby typu B i C oraz nabytego niedoboru odporności przez oznaczenie obecności antygenu HBs, przeciwciał HCV i przeciwciał HIV. W obecnym stanie prawnym sporty walki traktowane są jako jedna grupa, dla której tworzy się jednolite wymagania, a tę korektę należy oceniać jak najbardziej pozytywnie.
Zmiany nastąpiły również w częstotliwości przeprowadzania badań okresowych. Obecnie należy je przeprowadzać:
Dokonane zostały jeszcze dwie zmiany, które należy odbierać jako chęć zapewnienia większej przejrzystości rozporządzenia. Pierwsza z nich dotyczy uchylenia § 5 starego stanu prawnego, którego treść odpowiada § 3 ust. 2 rozporządzenia w nowym brzmieniu. Drugą jest przeredagowanie §4 ust. 5 rozporządzenia, które w obecnym stanie prawnym w pełni oddaje poprzednią treść i brzmi następująco:
Wprowadzone zmiany należy oceniać pozytywnie, gdyż czynią procedurę wydawania zawodnikom orzeczeń lekarskich mniej sformalizowaną. Szczególną różnicą odczuje społeczność młodych pasjonatów sportu, których opiekunowie nie muszą się jednak obawiać o jakość badań i weryfikacji stanu zdrowia, gdyż lekarzom przyznano w rozporządzeniu bardzo ważne narzędzie – możliwość wykonania wszystkich badań, których przeprowadzenie jest niezbędne do oceny stanu zdrowia zawodnika.
17.10.2024
09.08.2024
05.04.2024
27.03.2024
15.02.2024
Portal prawosportowe.pl powstał w 2012 roku i od tego czasu dostarcza czytelnikom wiedzę z zakresu szeroko rozumianego prawa sportowego. Odbiorcami naszych treści są sportowcy amatorzy i profesjonalni, trenerzy, sędziowe, menedżerowie, agenci, działacze organizacji sportowych, sponsorzy. Jesteśmy po to, by pomagać i edukować w sporcie.
Portal od samego początku jest wspierany przez Kancelarię Prawa Sportowego i Gospodarczego DAUERMAN
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i ust. 2 Ogólnego rozporządzenia Parlamentu i Rady Unii Europejskiej o ochronie danych osobowych z dnia 27 kwietnia 2016 r. informujemy, iż:
PrawoSportowe.pl Sp. z o.o.
ul. Powstańców Śląskich 9
53-332 Wrocław
tel. +48 693 672 258
e-mail: bok@prawosportowe.pl
Jeśli potrzebujesz pomocy prawnej w Twojej działalności sportowej, napisz do nas korzystając z poniższego formularza.
Pamiętaj – odległość nie stanowi problemu. Działamy całkowicie on-line.
Przedstaw nam swój problem, a my dokonamy wstępnej bezpłatnej analizy prawnej. Następnie przedstawimy, co możemy wspólnie w tej sprawie zrobić oraz zaproponujemy zasady współpracy. Oczywiście za wszelkie usługi otrzymasz fakturę VAT.
Polityka prywatności PrawoSportowe.pl Sp. z o.o.
