Newsletter

Zapisz się do newslettera

Uzupełnij swojego maila i bądź na bieżąco z nowościami na stronie prawosportowe.pl

ikonka fb ikonka tw

Legislacja

Nowelizacja ustawy o sporcie, a konsultacje społeczne

22.10.2013

Na łamach niniejszego portalu wiele miejsca poświęcamy zmianom zachodzącym w sporcie. Zarówno zmianom wprowadzanym przez polskie związki sportowe w swoich przepisach wewnętrznych np. dotyczących rozgrywek, jak i zmianom dotyczącym przepisów ustawy o sporcie. Wielokrotnie poruszaliśmy temat przyszłej nowelizacji ustawy o sporcie. Dzisiaj do tematu chciałbym powrócić i przeanalizować na jakim etapie ustawodawczym jest projekt i wskazać czy środowisko sportowe już powinno się przygotowywać do kolejnych zmian ustawy o sporcie (zwana dalej „ustawą ).

W dniu 02 września 2013 r. na „światło dzienne  wypłynął projekt ustawy o zmianie ustawy o sporcie wprowadzający między innymi zmiany, o których pisał Mecenas Tomasz Dauerman dotyczące sankcji za brak przynależności polskiego związku sportowego (zwane dalej „PZS )do międzynarodowej federacji sportowej. W zależności od podjętych czynności w ostatnim czasie przez PZS zmiana ta dotknie bezpośrednio około 15 podmiotów. Od związków niszowych jak Polski Związek Skibobowy po związki - duże, z bogatą tradycją i osiągnięciami sportowymi na arenie międzynarodowej jak np. Polski Związek Kulturystyki, Fitness i Trójboju Siłowego, Polski Związek Kickboxingu czy też Polski Związek Ju-Jitsu.

Właściwie wraz z zaprezentowaniem projektu ustawy o sporcie został on przesłany przez Ministerstwo Sportu i Turystyki (zwane dalej „MSiT ) do wiadomości i zaopiniowania 102 podmiotom, w tym około 70 podmiotom związanym stricte ze sportem. MSiT do dnia 23.09.2013 r. oczekiwało na przesyłanie ewentualnych uwag do projektu wraz z informacją, że w przypadku braku stanowiska we wskazanym terminie MSiT pozwoli sobie potraktować brak odpowiedzi jako akceptację przedmiotowego projektu.

Kto odpowiedział i jakie odpowiedzi pojawiały się najczęściej? Przyjrzyjmy się. Na wezwanie MSiT odpowiedziało 25 podmiotów. Obok PZS swoje uwagi przesłało między innymi: Centralny Ośrodek Sportowy, Prokuratoria Generalna Skarbu Państwa, Polska Federacja Sportu Młodzieżowego oraz Polski Komitet Olimpijski. Jak natomiast ma się kwestia odpowiedzi tych najbardziej zainteresowanych, a więc PZS? Na odpowiedź, a co za tym idzie w większości przypadków nie wyrażenie zgody na proponowany projekt ustawy lub też poinformowanie MSiT o innych równie ważnych aspektach ustawy o sporcie, które powinny być zmienione zdecydowały się: Polski Związek Brydża Sportowego, Polski Związek Bokserski, Polski Związek Warcabowy, Polski Związek Hokeja na Lodzie, Polski Związek Kickboxingu, Polski Związek Motorowodny, Polski Związek Karate Tradycyjnego, Polski Związek Kulturystyki, Fitness i Trójboju Siłowego, Polski Związek Kendo, Polski Związek Muaythai, Polski Związek Strzelectwa Sportowego, Polski Związek Karate Fudokan, Aeroklub Polski, Polski Związek Piłki Nożnej, Liga Obrony Kraju, Polski Związek Wędkarski, Polski Związek Niesłyszących, Polski Związek Taekwon-do, Polski Związek Bilardowy oraz Polski Związek Jeździecki.

Lista obszerna, zawierająca zarówno PZS bezpośrednio zagrożone nowelizacją, ale również PZS w dyscyplinach sportowych, których nowelizacja w tak drastycznym stopniu nie dotknie jak np. PZPN czy PZHL. Jakie padały uwagi i odpowiedzi na wezwanie MSiT, czy środowisko zgadza się z nowelizacją?

Otóż środowisko sportowe (oczywiście w części, która odpowiedziała na wezwanie MSiT) nie zgadza się z projektem nowelizacji. Na jednym biegunie pojawiają się opinie związków, które posiadają uznanie międzynarodowej federacji sportowej i negatywnie odnoszą się do zmiany dotyczącej art. 9 ustawy, który reguluje zakaz prowadzenia przez członka zarządu polskiego związku sportowego działalności gospodarczej, która koliduje bezpośrednio z realizacją przez dany związek jego zadań statutowych. Na drugim biegunie natomiast są opinie związków nie posiadających uznania międzynarodowych federacji sportowych, które w większości są sportami obecnie nieolimpijskimi przez co zrozumiałe jest, że mają problemy z uzyskaniem stosownej przynależności. Zmiana w tym zakresie oceniania jest jednolicie- jako zmiana negatywna, która dyskryminuje sport nieolimpijski w Polsce. Co warte podkreślenia w skład tych właśnie sportów nieolimpijskich wchodzą dyscypliny sportowe, które są jednymi z popularniejszych pod względem liczebności ich uprawiania w Polsce (np. karate), czy w których na arenie międzynarodowej reprezentacja Polski odnosi rewelacyjne wyniki jak np. nie dawno zakończone Mistrzostwa Świata w low-kicku i K-1 Rules odbywające się w Brazylii, z których to zawodów reprezentacja Polski wyłoniona przez Polski Związek Kickboxingu przywiozła 4 złote, 2 srebrne oraz 3 brązowe medale, a zawodniczka Sandra Drabik została wybrana najlepszą zawodniczką Mistrzostw Świata bez podziału na formy.

Proces legislacyjny jest wciąż w toku. Kolejnymi krokami będzie przekazanie ustaleń do Komitetu Rady Ministrów do Spraw Cyfryzacji, Stałego Komitetu Rady Ministrów, Komisji Prawniczej, Komitetu do Spraw Europejskich, Rady Ministrów i następnie po notyfikacji dopiero skierowanie do Sejmu. Niewątpliwie projekt ustawy czeka jeszcze długa droga do wejścia w życie i rozpoczęcia jej obowiązywania. Jednakże już na tym etapie warto podnieść, że projekt ten jest nie akceptowany przez środowiska sportowe i wyraźnie to podkreślić. Jak do tego podejdzie MSiT czas pokaże. Ja jednak jak większość PZS w sportach nieolimpijskich negatywnie odbieram nowelizację w zakresie przynależności PZS-ów do międzynarodowych federacji sportowych i mam nadzieję, że tak zasłużone dla polskiego sportu związki nie zostaną zmarginalizowane przez „nie życiowe  przepisy. Moim zdaniem każdy przypadek powinien być rozpatrywany przez MSiT jednostkowo zgodnie z popularnością dyscypliny, etapem jej rozwoju, strukturami międzynarodowymi. Obecnie w obliczu wrzucenia wszystkich PZS do jednego worka z napisem „uznanie międzynarodowej federacji sportowej , której to definicji brakuje w ustawie o sporcie wraz z dokonaniem jedynej słusznej wykładni tego pojęcia przez MSiT oderwanej od wykładni celowościowej, funkcjonalnej i systemowej powoduje faworyzowanie dyscyplin sportowych olimpijskich. Byłoby to poniekąd zrozumiałe gdyby we wszystkich tych dyscyplinach Polska osiągała znaczące sukcesy. Jednak w panującej rzeczywistości i przy coraz liczniejszych sukcesach reprezentantów Polski w dyscyplinach nieolimpijskich nie blokujmy im dostępu do rozwoju i reklamy polskiego sportu na świecie.

Jak do negatywnych opinii podejdzie MSiT? Czas pokaże czy dojdzie do konstruktywnego dialogu na linii MSiT – PZS.

Zadaj nam pytanie!

Zainteresował Cię temat artykułu lub dotyczy Ciebie? Zapraszamy do kontaktu! Zadaj nam pytanie a eksperci Prawa Sportowe: prawnicy, specjaliści w dziedzinie odpowiedniej dla Twojego pytania - odpowiedzą w ciągu 48 godzin! Pierwsza konsultacja jest całkowicie darmowa!

Zadaj nam pytanie

Zainteresował Cię temat artykułu lub dotyczy Ciebie? Zapraszamy do kontaktu! Zadaj nam pytanie a eksperci Prawa Sportowe: prawnicy, specjaliści w dziedzinie odpowiedniej dla Twojego pytania - odpowiedzą w ciągu 48 godzin! Pierwsza konsultacja jest całkowicie darmowa!

Nie jest wymagany, jednak może ułatwić nam kontakt z Tobą jeśli będzie taka potrzeba.

Ostatnie wpisy autora

Darmowy ebook

Sport a pandemia koronawirusa SARS-CoV-2

Portal prawosportowe.pl wraz z ekspertami z Kancelarii Prawa Sportowego i Gospodarczego DAUERMAN przygotował dla Państwa publikację dotyczącą prawnych aspektów funkcjonowania środowisk sportowych podczas i po zakończeniu epidemii koronawirusa w Polsce. Zapraszamy do pobierania.

Pobierz ebooka
Zobacz więcej »

Newsletter

Zapisz się do newslettera by być na bieżąco z nowościami na stronie prawosportowe.pl

About

ikonka logo

Portal prawosportowe.pl powstał w 2012 roku i od tego czasu dostarcza czytelnikom wiedzę z zakresu szeroko rozumianego prawa sportowego. Odbiorcami naszych treści są sportowcy amatorzy i profesjonalni, trenerzy, sędziowe, menedżerowie, agenci, działacze organizacji sportowych, sponsorzy. Jesteśmy po to, by pomagać i edukować w sporcie.

Portal od samego początku jest wspierany przez Kancelarię Prawa Sportowego i Gospodarczego DAUERMAN

Kontakt z nami

INFORMACJA O PRZETWARZANIU DANYCH OSOBOWYCH

Zgodnie z art. 13 ust. 1 i ust. 2 Ogólnego rozporządzenia Parlamentu i Rady Unii Europejskiej o ochronie danych osobowych z dnia 27 kwietnia 2016 r. informujemy, iż:

Serwis Obsługuje:

logo dauerman

Kontakt:

PrawoSportowe.pl Sp. z o.o.

Al. Śląska 1

54-118 Wrocław

Stadion Wrocław (Budynek Wschód, III p.)

tel. +48 693 672 258

e-mail: bok@prawosportowe.pl

Na skróty

Zapytaj prawnika » Regulamin serwisu Polityka prywatności
Zamknij formularz pytania

Potrzebujesz pomocy? Skontaktuj się z nami!

Jeśli potrzebujesz pomocy prawnej w Twojej działalności sportowej, napisz do nas korzystając z poniższego formularza.

Pamiętaj – odległość nie stanowi problemu. Działamy całkowicie on-line.

Przedstaw nam swój problem, a my dokonamy wstępnej bezpłatnej analizy prawnej. Następnie przedstawimy, co możemy wspólnie w tej sprawie zrobić oraz zaproponujemy zasady współpracy. Oczywiście za wszelkie usługi otrzymasz fakturę VAT.

Wypełnij formularz

Nie jest wymagany, jednak może ułatwić nam kontakt z Tobą jeśli będzie taka potrzeba.

Polityka prywatności PrawoSportowe.pl Sp. z o.o.

  1. Zakres obowiązywania
    1. Administratorem Danych Osobowych jest PrawoSportowe.pl Sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu przy Al. Śląskiej 1, 54-118 Wrocław, wpisana do Krajowego Rejestru Sądowego prowadzonego przez Sąd Rejonowy dla Wrocławia-Fabrycznej we Wrocławiu, VI Wydział Gospodarczy pod numerem KRS: 0000384634, e-mail: bok@prawosportowe.pl, tel. +48 693 672 258 (dalej: Administrator, ADO).
    2. Celem niniejszej Polityki Prywatności jest określenie działań podejmowanych przez Administratora w zakresie ochrony danych osobowych przetwarzanych, w tym zbieranych za pośrednictwem strony internetowej http://www.prawosportowe.pl.
    3. Dane osobowe to wszelkie informacje, które mogą Cię identyfikować, na przykład Twoje imię i nazwisko, numer telefonu i adres poczty elektronicznej przekazywane przez Ciebie za pomocą formularzy kontaktowych i formularzy zgłoszeń. Kiedy w poniższym dokumencie odwołujemy się do terminu „przetwarzać” albo „przetwarzanie”, mamy na myśli wszelkie czynności i operacje wykonywane na Twoich danych osobowych (np. ich przechowywanie czy analizowanie na potrzeby świadczenia Ci usługi).
  2. Informacje dotyczące ADO
    1. Kontakt z ADO może się odbywać pocztą tradycyjną na adres siedziby, mailowo lub telefonicznie. Dane kontaktowe wskazane zostały w pkt. 1.1 niniejszej Polityki Prywatności.
  3. Cel, podstawa prawna i zasady przetwarzania danych osobowych
    1. Dane osobowe osób fizycznych korzystających z formularzy kontaktowych i formularzy zgłoszeń (dalej zwanymi: Użytkownikami) przetwarzane są w celu:
      1. zawarcia i wykonywania umów w ramach usług prowadzonych przez ADO (art. 6 ust. 1 lit. b) RODO);
      2. prowadzenia działań marketingu bezpośredniego w formie e-mailowego newslettera, na podstawie udzielonej zgody (art. 6 ust. 1 lit. a) RODO);
      3. udzielenia odpowiedzi na przedstawione zagadnienie, co stanowi nasz prawnie uzasadniony interes (art. 6 ust. 1 lit. f) RODO);
      4. ewentualnego ustalenia, dochodzenia lub obrony przed roszczeniami, co stanowi nasz prawnie uzasadniony interes (art. 6 ust. 1 lit. f) RODO).
    2. Dane osobowe przetwarzane są przez następujący okres:
      1. w celu zawarcia i wykonywania umowy – przez okres prowadzenia negocjacji oraz trwania umowy, a po jej ustaniu do upływu okresów przedawnienia wszelkich roszczeń z niej wynikających,
      2. w celu prowadzenie działań marketingu bezpośredniego w formie e-mailowego newslettera – do czasu cofnięcia zgody przez Użytkownika,
      3. w celu udzielenia odpowiedzi na przedstawione zagadnienie - do czasu załatwienia sprawy, w której zostały zebrane.
    3. Podanie danych osobowych w celu, o którym mowa w pkt. 3.1 lit. a) jest dobrowolne jednakże jest warunkiem zawarcia umowy. W przypadku niepodania danych możemy odmówić złożenia Tobie oferty i zawarcia umowy.

      Podanie danych osobowych w celu, o którym mowa w pkt. 3.1. lit. b), c) jest dobrowolne. Jeżeli nie podasz danych lub nie wyrazisz zgody nie będziemy mogli w przyszłości informować Cię bezpośrednio o naszej bieżącej ofercie lub udzielić odpowiedzi na przedstawione zagadnienia.
    4. Dane osobowe Użytkowników nie są przekazywane poza teren Polski, Unii Europejskiej i Europejskiego Obszaru Gospodarczego.
    5. Dane osobowe użytkowników mogą być powierzane przez ADO do przetwarzania następującym kategoriom podmiotów: Kancelaria Radcy Prawnego Tomasz Dauerman, portale internetowe z którymi portal prawosportowe.pl współpracuje na podstawie odrębnych umów, firmy księgowe, biura rachunkowe, firmy informatyczne. Dane osobowe mogą być także udostępnione: odpowiednim organom państwowym na ich żądanie na podstawie odpowiednich przepisów prawa.
  4. Prawa osoby, której dane dotyczą
    1. Każdy Użytkownik ma prawo dostępu do treści swoich danych i otrzymania ich kopii, ich sprostowania, usunięcia lub ograniczenia przetwarzania, prawo do wniesienia sprzeciwu wobec przetwarzania danych osobowych na podstawie prawnie uzasadnionego interesu oraz prawo do przenoszenia danych.
    2. Jeżeli przetwarzanie odbywa się na podstawie zgody, Użytkownik ma prawo cofnąć zgodę na przetwarzanie danych osobowych. Cofnięcie zgody nie będzie wpływać na zgodność z prawem przetwarzania, którego dokonano na podstawie zgody przed jej wycofaniem.
    3. Użytkownik ma prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna, iż przetwarzanie danych osobowych narusza przepisy RODO lub inne przepisy prawa o ochronie danych osobowych.
    4. W przedmiocie realizacji swoich praw oraz cofnięcia zgody można skontaktować się z ADO przy użyciu danych wskazanych w pkt 1.1 niniejszej Polityki Prywatności.
  5. Cookies
    1. Ciasteczka (ang. cookies) to niewielkie pliki, zapisywane i przechowywane na twoim komputerze, tablecie lub smartphonie podczas gdy odwiedzasz różne strony w internecie. Ciasteczko zazwyczaj zawiera nazwę strony internetowej, z której pochodzi, „długość życia” ciasteczka (to znaczy czas jego istnienia), oraz przypadkowo wygenerowany unikalny numer służący do identyfikacji przeglądarki, z jakiej następuje połączenie ze stroną internetową.
    2. W związku z udostępnianiem zawartości serwisu internetowego prawosportowe.pl stosuje się  tzw. cookies, tj. informacje zapisywane przez serwery na urządzeniu końcowym użytkownika, które serwery mogą odczytać przy każdorazowym połączeniu się z tego urządzenia końcowego, może także używać innych technologii o funkcjach podobnych lub tożsamych z cookies. Opisane w niniejszym punkcie Polityki Prywatności, informacje dotyczące cookies mają zastosowanie również do innych podobnych technologii stosowanych w ramach naszych serwisów internetowych. Pliki cookies (tzw."ciasteczka") stanowią dane informatyczne, w szczególności pliki tekstowe, które przechowywane są w urządzeniu końcowym użytkownika serwisu internetowego prawosportowe.pl. Cookies zazwyczaj zawierają nazwę domeny serwisu internetowego, z którego pochodzą, czas przechowywania ich na urządzeniu końcowym oraz unikalny numer.
    3. Pliki cookies wykorzystywane są w celu:
      1. tworzenia statystyk, które pomagają zrozumieć, w jaki sposób użytkownicy serwisu korzystają ze stron internetowych, co umożliwia ulepszanie ich struktury i zawartości,
      2. utrzymania sesji użytkownika serwisu internetowego (po zalogowaniu), dzięki której użytkownik nie musi na każdej podstronie serwisu ponownie wpisywać loginu i hasła"
    4. W ramach serwisu internetowego prawosportowe.pl możemy stosować następujące rodzaje plików cookies:
      1. "niezbędne" pliki cookies, umożliwiające korzystanie z usług dostępnych w ramach serwisu internetowego, np. uwierzytelniające pliki cookies wykorzystywane do usług wymagających uwierzytelniania w ramach serwisu,
      2. pliki cookies służące do zapewnienia bezpieczeństwa, np. wykorzystywane do wykrywania nadużyć w zakresie uwierzytelniania w ramach serwisu,
      3. pliki cookies, umożliwiające zbieranie informacji o sposobie korzystania ze stron internetowych serwisu.
    5. W wielu przypadkach oprogramowanie służące do przeglądania stron internetowych (przeglądarka internetowa) domyślnie dopuszcza przechowywanie plików cookies w urządzeniu końcowym użytkownika. Użytkownicy prawosportowe.pl serwisu mogą dokonać w każdym czasie zmiany ustawień dotyczących plików cookies. Ustawienia te mogą zostać zmienione w szczególności w taki sposób, aby blokować automatyczną obsługę plików cookies w ustawieniach przeglądarki internetowej bądź informować o ich każdorazowym zamieszczeniu w urządzeniu użytkownika serwisu internetowego. Szczegółowe informacje o możliwości i sposobach obsługi plików cookies dostępne są w ustawieniach oprogramowania (przeglądarki internetowej). Niedokonanie zmiany ustawień w zakresie cookies oznacza, że będą one zamieszczone w urządzeniu końcowym użytkownika, a tym samym będziemy przechowywać informacje w urządzeniu końcowym użytkownika i uzyskiwać dostęp do tych informacji.
    6. Wyłączenie stosowania cookies może spowodować utrudnienia korzystanie z niektórych usług w ramach naszych serwisów internetowych, w szczególności wymagających logowania. Wyłączenie opcji przyjmowania cookies nie powoduje natomiast braku możliwości czytania lub oglądania treści zamieszczanych w serwisie internetowym prawosportowe.pl z zastrzeżeniem tych, do których dostęp wymaga logowania. Poniżej informacja jak wyłączyć pliki cookie w przeglądarce:
      Jak wyłączyć pliki cookie w przeglądarce ?
  6. Postanowienia końcowe
    1. ADO dokłada wszelkich starań, aby zapewnić wszelkie środki fizyczne, techniczne i organizacyjne ochrony danych osobowych przed ich przypadkowym czy umyślnym zniszczeniem, przypadkową utratą, zmianą, nieuprawnionym ujawnieniem, wykorzystaniem czy dostępem, zgodnie ze wszystkimi obowiązującymi przepisami.
    2. ADO zastrzega sobie prawo do zmiany treści niniejszej Polityki Prywatności.