Newsletter

Zapisz się do newslettera

Uzupełnij swojego maila i bądź na bieżąco z nowościami na stronie prawosportowe.pl

ikonka fb ikonka tw

Piłka nożna

Zasady Arbitrażowe CAS na UEFA Euro 2020

02.06.2021

Do Mistrzostw Europy w piłce nożnej pozostało kilka dni. Jest to doskonały moment aby zwrócić uwagę czytelników na procedurę rozwiązywania sporów sportowych[1], mogących wystąpić podczas imprezy, opracowaną przy współdziałaniu UEFA oraz Trybunału Arbitrażowego ds. Sportu w Lozannie (CAS).

Idea Wydziału ad hoc

Początki postępowania ad hoc datowane są na rok 1996, kiedy to w związku z Igrzyskami Olimpijskimi w Atlancie postanowiono wdrożyć rozwiązania mające na celu szybkie i sprawne rozstrzyganie sporów sportowych, które mogły wystąpić podczas imprezy. Powodem wprowadzenia takiego rozwiązania była chęć zagwarantowania ochrony interesów zawodników oraz rywalizujących na igrzyskach państw, przy jednoczesnej, jak najmniejszej ingerencji w samą rywalizację sportową. Dotychczasowe rozwiązania prawne przewidywały bowiem wyłącznie rozbudowaną i przeważnie długotrwałą procedurę dochodzenia swoich roszczeń w ramach struktur organizatora Igrzysk i CAS. Ponieważ Wydział ad hoc spotkał się z pozytywną oceną, od tamtej pory jest powoływany każdorazowo podczas kolejnych Igrzysk Olimpijskich.

W tym miejscu należy podkreślić, że procedura ad hoc nie jest zastrzeżona wyłącznie na potrzeby Igrzysk Olimpijskich. Jeżeli wewnętrzne przepisy międzynarodowej organizacji sportowej przewidują przekazanie jurysdykcji w określonych sprawach do CAS (klauzula arbitrażowa), nic nie stoi na przeszkodzie aby międzynarodowe imprezy sportowe organizowane przez taką federację także były wspierane przez Wydział ad hoc. Z taką sytuacją mamy do czynienia w przypadku UEFA i nadchodzących Mistrzostw Europy.

Arbitration Rules for the UEFA EURO 2020 FINAL ROUND

Komentowane w dzisiejszym wpisie Zasady Arbitrażowe zostały przyjęte przez CAS i zaakceptowane przez UEFA 10 lutego 2021 r. Podstawy dla ich stosowania wskazano w  Artykule 1 dokumentu, który ma następujące brzmienie:

Article 1 - Application of the Present Rules and Jurisdiction of the Court of Arbitration for Sport (CAS)

The purpose of the present Rules is to provide, in the interest of the athletes and of sport, for the swift resolution by arbitration of any disputes covered by Article 4.01(b) of the Regulations of the UEFA European Football Championship 2018-20, in connection with Articles 61 and 62 of the UEFA Statutes, insofar as they arise during the final round of the UEFA European Football Championship 2020 ("EURO 2020 Final Round")and are related to the EURO 2020 Final Round.

W wyszczególnionych powyżej przepisach „Regulaminu Mistrzostw Europy 2018-2020”[2] oraz Statutu UEFA[3] znajdują się klauzule przekazujące jurysdykcję w określonych rodzajach spraw do CAS.

Art. 4.01. of Regulations of the UEFA European Football Championship 2018-2020

To be eligible to participate in the competition, associations must:

  1. confirm in writing that they themselves, as well as their players and officials, agree to recognise the jurisdiction of the Court of Arbitration for Sport (CAS) in Lausanne, Switzerland, as defined in the relevant provisions of the UEFA Statutes and agree that any proceedings before the CAS concerning admission to, participation in or exclusion from the competition will be held in an expedited manner in accordance with the CAS Code of Sports-related Arbitration and with the directions issued by the CAS, including for provisional or super-provisional measures, to the explicit exclusion of any state court;

Article 61 of UEFA Statutes

  1. The CAS shall have exclusive jurisdiction, to the exclusion of any ordinary court or any other court of arbitration, to deal with the following disputes in its capacity as an ordinary court of arbitration:

a) disputes between UEFA and associations, leagues, clubs, players or officials;

b) disputes of European dimension between associations, leagues, clubs, players or officials.

  1. The CAS shall only intervene in its capacity as an ordinary court of arbitration if the dispute does not fall within the competence of a UEFA organ.

Jak można zaobserwować, wyrażenie pisemnej zgody na przekazanie kompetencji CAS do rozstrzygania sporów mogących powstać podczas EURO jest warunkiem uczestnictwa danej, krajowej federacji piłkarskiej w mistrzostwach Dodatkowo art. 61 Statutu UEFA doprecyzowuje, że CAS uprawniony jest do rozstrzygania sporów pomiędzy UEFA, a m.in. krajowymi federacjami piłkarskimi, a także w sytuacjach gdy owe spory mają wymiar europejski.

Na uwagę zasługuje jeszcze art. 62 Statutu UEFA zawierający 7 norm procesowych, z którymi muszą być zgodne Zasady Arbitrażowe CAS. Należą do nich m.in. możliwość zaskarżenia do CAS każdej decyzji organu UEFA (ust. 1), przyznanie prawa skargi wyłącznie podmiotom zaangażowanym (ust. 2), 10-dniowy termin na wniesienie skargi (ust. 3), konieczność wyczerpania procedur wewnętrznych UEFA przed wniesieniem skargi (ust. 4).

Article 62 of UEFA Statutes

  1. Any decision taken by a UEFA organ may be disputed exclusively before the CAS in its capacity as an appeals arbitration body, to the exclusion of any ordinary court or any other court of arbitration.
  2. Only parties directly affected by a decision may appeal to the CAS.
  3. The time limit for appeal to the CAS shall be ten days from the receipt of the decision in question.
  4. An appeal before the CAS may only be brought after UEFA’s internal procedures and remedies have been exhausted.
  5. An appeal shall not have any suspensory effect as a stay of execution of a disciplinary sanction, subject to the power of the CAS to order that any disciplinary sanction be stayed pending the arbitration.
  6. The CAS shall not take into account facts or evidence which the appellant could have submitted to an internal UEFA bodyby acting with the diligence required under the circumstances, but failed or chose not to do so.
  7. Appeals to the CAS against UEFA doping-related decisions may be subject to specific rules adopted by the Executive Committee in line with the World Anti-Doping Code.

W konsekwencji obowiązywania powyższych przepisów, Zasady Arbitrażowe przyjęte przez CAS na EURO 2020 są jedenastostronicowym dokumentem, składającym się z 24 artykułów. Ponieważ czytelnicy mogą bez problemu zapoznać się z treścią Zasad we własnym zakresie (odnośnik nr 1) chciałbym przedstawić jedynie niektóre spośród wdrożonych w nich rozwiązań.

Z uwagi na to, że zbliżające się Mistrzostwa Europy nie będą odbywać się w jednym kraju jak dotychczas, a różnych w miastach europejskich, postanowiono, że Wydział ad hoc będzie rezydował w siedzibie CAS w Lozannie (art. 5 i 7 Zasad Arbitrażowych). W przypadku jednego organizatora standardowym rozwiązaniem jest ustanowienie tymczasowej siedziby Wydziału ad hoc na terenie państwa – gospodarza imprezy.

W ramach postępowania ad hoc przewidziano możliwość reprezentowania stron, przy czym nie ograniczono tej reprezentacji wyłącznie do prawników (art. 8 Zasad Arbitrażowych). Należałoby zatem przyjąć, że pełnomocnikiem w trakcie takiej procedury mogłyby być także inne osoby.

Szybkość postępowania będąca kluczową cechą procedury ad hoc przejawia się w takich elementach jak doręczanie wszystkich pism procesowych drogą e-mail, a w przypadku konieczności dokonania powiadomień lub przekazania informacji „technicznych” również telefonicznie (art. 9 Zasad Arbitrażowych). Ponadto art. 19 Zasad Arbitrażowych przewiduje obowiązek zakończenia postępowania poprzez wydanie przez skład orzekający decyzji w terminie 48 godzin od chwili złożenia pisma inicjującego (skargi, apelacji itd.). Przedłużyć ten termin może wyłącznie ustanowiony Prezes Wydziału ad hoc w szczególnie uzasadnionych wypadkach.

Szybkie rozstrzyganie sporów nie stoi w sprzeczności z kompleksowym zapewnieniem prawa do obrony. Jest ono gwarantowane poprzez udział pełnomocnika, na co wskazano powyżej, a także możliwość przedstawienia wszystkich swoich argumentów podczas przesłuchania / posiedzenia, w trakcie którego można żądać przeprowadzenia dowodów np. z zeznań świadków. Co więcej do składu orzekającego mogą wchodzić wyłącznie arbitrzy wymienieni w specjalnej liście przygotowanej na podstawie art. 3 Zasad Arbitrażowych, dysponujący odpowiednimi kwalifikacjami i znajomością charakterystyki sporów występujących w danej dyscyplinie (art. 13 i 14 Zasad Arbitrażowych). Lista Arbitrów „dedykowanych” piłce nożnej, spośród których dokonuje się wyboru do Wydziału ad hoc dostępna jest na stronie internetowej CAS.

Decyzje podejmowane zwykłą większością głosów przez skład orzekający liczący trzech arbitrów mają rygor natychmiastowej wykonalności i są co do zasady ostateczne. W szczególnych sytuacjach, na podstawie prawa szwajcarskiego, decyzja taka może zostać zaskarżona do Szwajcarskiego Trybunału Federalnego (art. 22 Zasad Arbitrażowych).

***

Funkcjonowanie Wydziału ad hoc podczas międzynarodowych imprez sportowych na chwilę obecną zdaje się być w pełni uzasadnione. Zagwarantowanie prawa do sprawnego i bezstronnego rozstrzygnięcia sporu w trakcie stosunkowo krótkiej – jednomiesięcznej w przypadku EURO - imprezy jest istotne z punktu widzenia atrakcyjności całego widowiska. Życzę jednak sobie i Państwu, aby Wydział ad hoc nie miał zbyt wiele pracy, a największe emocje i kluczowe rozstrzygnięcia miały miejsce na boisku, w ramach sportowej rywalizacji.

 

[1] Court of Arbitration for Sport - Arbitration Rules for the UEFA EURO 2020 FINAL ROUND, dostępne na stronie: https://www.tas-cas.org/en/arbitration/ad-hoc-division.html; dostęp 02.06.2021 r.

[2] https://documents.uefa.com/v/u/WVKcnryVkASzztwJjPBcIw; dostęp 02.06.2021 r.

[3] https://documents.uefa.com/v/u/_CJ2HRiZAu~Wo6ytlRy1~g; dostęp 02.06.2021 r.

Zadaj nam pytanie!

Zainteresował Cię temat artykułu lub dotyczy Ciebie? Zapraszamy do kontaktu! Zadaj nam pytanie a eksperci Prawa Sportowe: prawnicy, specjaliści w dziedzinie odpowiedniej dla Twojego pytania - odpowiedzą w ciągu 48 godzin! Pierwsza konsultacja jest całkowicie darmowa!

Ostatnie wpisy autora

Zobacz więcej »

Newsletter

Zapisz się do newslettera by być na bieżąco z nowościami na stronie prawosportowe.pl

About

ikonka logo

Portal prawosportowe.pl powstał w 2012 roku i od tego czasu dostarcza czytelnikom wiedzę z zakresu szeroko rozumianego prawa sportowego. Odbiorcami naszych treści są sportowcy amatorzy i profesjonalni, trenerzy, sędziowe, menedżerowie, agenci, działacze organizacji sportowych, sponsorzy. Jesteśmy po to, by pomagać i edukować w sporcie.

Portal od samego początku jest wspierany przez Kancelarię Prawa Sportowego i Gospodarczego DAUERMAN

Kontakt z nami

INFORMACJA O PRZETWARZANIU DANYCH OSOBOWYCH

Zgodnie z art. 13 ust. 1 i ust. 2 Ogólnego rozporządzenia Parlamentu i Rady Unii Europejskiej o ochronie danych osobowych z dnia 27 kwietnia 2016 r. informujemy, iż:

Serwis Obsługuje:

logo dauerman

Kontakt:

PrawoSportowe.pl Sp. z o.o.

ul. Powstańców Śląskich 9

53-332 Wrocław

tel. +48 693 672 258

e-mail: bok@prawosportowe.pl

Na skróty

Zapytaj prawnika » Regulamin serwisu Polityka prywatności
Zamknij formularz pytania

Potrzebujesz pomocy? Skontaktuj się z nami!

Jeśli potrzebujesz pomocy prawnej w Twojej działalności sportowej, napisz do nas korzystając z poniższego formularza.

Pamiętaj – odległość nie stanowi problemu. Działamy całkowicie on-line.

Przedstaw nam swój problem, a my dokonamy wstępnej bezpłatnej analizy prawnej. Następnie przedstawimy, co możemy wspólnie w tej sprawie zrobić oraz zaproponujemy zasady współpracy. Oczywiście za wszelkie usługi otrzymasz fakturę VAT.

Wypełnij formularz

Nie jest wymagany, jednak może ułatwić nam kontakt z Tobą jeśli będzie taka potrzeba.

Polityka prywatności PrawoSportowe.pl Sp. z o.o.

  1. Zakres obowiązywania
    1. Administratorem Danych Osobowych jest PrawoSportowe.pl Sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu przy ul. Powstańców Śląskich 9, 53-332 Wrocław, wpisana do Krajowego Rejestru Sądowego prowadzonego przez Sąd Rejonowy dla Wrocławia-Fabrycznej we Wrocławiu, VI Wydział Gospodarczy pod numerem KRS: 0000384634, e-mail: bok@prawosportowe.pl, tel. +48 693 672 258 (dalej: Administrator, ADO).
    2. Celem niniejszej Polityki Prywatności jest określenie działań podejmowanych przez Administratora w zakresie ochrony danych osobowych przetwarzanych, w tym zbieranych za pośrednictwem strony internetowej http://www.prawosportowe.pl.
    3. Dane osobowe to wszelkie informacje, które mogą Cię identyfikować, na przykład Twoje imię i nazwisko, numer telefonu i adres poczty elektronicznej przekazywane przez Ciebie za pomocą formularzy kontaktowych i formularzy zgłoszeń. Kiedy w poniższym dokumencie odwołujemy się do terminu „przetwarzać” albo „przetwarzanie”, mamy na myśli wszelkie czynności i operacje wykonywane na Twoich danych osobowych (np. ich przechowywanie czy analizowanie na potrzeby świadczenia Ci usługi).
  2. Informacje dotyczące ADO
    1. Kontakt z ADO może się odbywać pocztą tradycyjną na adres siedziby, mailowo lub telefonicznie. Dane kontaktowe wskazane zostały w pkt. 1.1 niniejszej Polityki Prywatności.
  3. Cel, podstawa prawna i zasady przetwarzania danych osobowych
    1. Dane osobowe osób fizycznych korzystających z formularzy kontaktowych i formularzy zgłoszeń (dalej zwanymi: Użytkownikami) przetwarzane są w celu:
      1. zawarcia i wykonywania umów w ramach usług prowadzonych przez ADO (art. 6 ust. 1 lit. b) RODO);
      2. prowadzenia działań marketingu bezpośredniego w formie e-mailowego newslettera, na podstawie udzielonej zgody (art. 6 ust. 1 lit. a) RODO);
      3. udzielenia odpowiedzi na przedstawione zagadnienie, co stanowi nasz prawnie uzasadniony interes (art. 6 ust. 1 lit. f) RODO);
      4. ewentualnego ustalenia, dochodzenia lub obrony przed roszczeniami, co stanowi nasz prawnie uzasadniony interes (art. 6 ust. 1 lit. f) RODO).
    2. Dane osobowe przetwarzane są przez następujący okres:
      1. w celu zawarcia i wykonywania umowy – przez okres prowadzenia negocjacji oraz trwania umowy, a po jej ustaniu do upływu okresów przedawnienia wszelkich roszczeń z niej wynikających,
      2. w celu prowadzenie działań marketingu bezpośredniego w formie e-mailowego newslettera – do czasu cofnięcia zgody przez Użytkownika,
      3. w celu udzielenia odpowiedzi na przedstawione zagadnienie - do czasu załatwienia sprawy, w której zostały zebrane.
    3. Podanie danych osobowych w celu, o którym mowa w pkt. 3.1 lit. a) jest dobrowolne jednakże jest warunkiem zawarcia umowy. W przypadku niepodania danych możemy odmówić złożenia Tobie oferty i zawarcia umowy.

      Podanie danych osobowych w celu, o którym mowa w pkt. 3.1. lit. b), c) jest dobrowolne. Jeżeli nie podasz danych lub nie wyrazisz zgody nie będziemy mogli w przyszłości informować Cię bezpośrednio o naszej bieżącej ofercie lub udzielić odpowiedzi na przedstawione zagadnienia.
    4. Dane osobowe Użytkowników nie są przekazywane poza teren Polski, Unii Europejskiej i Europejskiego Obszaru Gospodarczego.
    5. Dane osobowe użytkowników mogą być powierzane przez ADO do przetwarzania następującym kategoriom podmiotów: Kancelaria Radcy Prawnego Tomasz Dauerman, portale internetowe z którymi portal prawosportowe.pl współpracuje na podstawie odrębnych umów, firmy księgowe, biura rachunkowe, firmy informatyczne. Dane osobowe mogą być także udostępnione: odpowiednim organom państwowym na ich żądanie na podstawie odpowiednich przepisów prawa.
  4. Prawa osoby, której dane dotyczą
    1. Każdy Użytkownik ma prawo dostępu do treści swoich danych i otrzymania ich kopii, ich sprostowania, usunięcia lub ograniczenia przetwarzania, prawo do wniesienia sprzeciwu wobec przetwarzania danych osobowych na podstawie prawnie uzasadnionego interesu oraz prawo do przenoszenia danych.
    2. Jeżeli przetwarzanie odbywa się na podstawie zgody, Użytkownik ma prawo cofnąć zgodę na przetwarzanie danych osobowych. Cofnięcie zgody nie będzie wpływać na zgodność z prawem przetwarzania, którego dokonano na podstawie zgody przed jej wycofaniem.
    3. Użytkownik ma prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna, iż przetwarzanie danych osobowych narusza przepisy RODO lub inne przepisy prawa o ochronie danych osobowych.
    4. W przedmiocie realizacji swoich praw oraz cofnięcia zgody można skontaktować się z ADO przy użyciu danych wskazanych w pkt 1.1 niniejszej Polityki Prywatności.
  5. Cookies
    1. Ciasteczka (ang. cookies) to niewielkie pliki, zapisywane i przechowywane na twoim komputerze, tablecie lub smartphonie podczas gdy odwiedzasz różne strony w internecie. Ciasteczko zazwyczaj zawiera nazwę strony internetowej, z której pochodzi, „długość życia” ciasteczka (to znaczy czas jego istnienia), oraz przypadkowo wygenerowany unikalny numer służący do identyfikacji przeglądarki, z jakiej następuje połączenie ze stroną internetową.
    2. W związku z udostępnianiem zawartości serwisu internetowego prawosportowe.pl stosuje się  tzw. cookies, tj. informacje zapisywane przez serwery na urządzeniu końcowym użytkownika, które serwery mogą odczytać przy każdorazowym połączeniu się z tego urządzenia końcowego, może także używać innych technologii o funkcjach podobnych lub tożsamych z cookies. Opisane w niniejszym punkcie Polityki Prywatności, informacje dotyczące cookies mają zastosowanie również do innych podobnych technologii stosowanych w ramach naszych serwisów internetowych. Pliki cookies (tzw."ciasteczka") stanowią dane informatyczne, w szczególności pliki tekstowe, które przechowywane są w urządzeniu końcowym użytkownika serwisu internetowego prawosportowe.pl. Cookies zazwyczaj zawierają nazwę domeny serwisu internetowego, z którego pochodzą, czas przechowywania ich na urządzeniu końcowym oraz unikalny numer.
    3. Pliki cookies wykorzystywane są w celu:
      1. tworzenia statystyk, które pomagają zrozumieć, w jaki sposób użytkownicy serwisu korzystają ze stron internetowych, co umożliwia ulepszanie ich struktury i zawartości,
      2. utrzymania sesji użytkownika serwisu internetowego (po zalogowaniu), dzięki której użytkownik nie musi na każdej podstronie serwisu ponownie wpisywać loginu i hasła"
    4. W ramach serwisu internetowego prawosportowe.pl możemy stosować następujące rodzaje plików cookies:
      1. "niezbędne" pliki cookies, umożliwiające korzystanie z usług dostępnych w ramach serwisu internetowego, np. uwierzytelniające pliki cookies wykorzystywane do usług wymagających uwierzytelniania w ramach serwisu,
      2. pliki cookies służące do zapewnienia bezpieczeństwa, np. wykorzystywane do wykrywania nadużyć w zakresie uwierzytelniania w ramach serwisu,
      3. pliki cookies, umożliwiające zbieranie informacji o sposobie korzystania ze stron internetowych serwisu.
    5. W wielu przypadkach oprogramowanie służące do przeglądania stron internetowych (przeglądarka internetowa) domyślnie dopuszcza przechowywanie plików cookies w urządzeniu końcowym użytkownika. Użytkownicy prawosportowe.pl serwisu mogą dokonać w każdym czasie zmiany ustawień dotyczących plików cookies. Ustawienia te mogą zostać zmienione w szczególności w taki sposób, aby blokować automatyczną obsługę plików cookies w ustawieniach przeglądarki internetowej bądź informować o ich każdorazowym zamieszczeniu w urządzeniu użytkownika serwisu internetowego. Szczegółowe informacje o możliwości i sposobach obsługi plików cookies dostępne są w ustawieniach oprogramowania (przeglądarki internetowej). Niedokonanie zmiany ustawień w zakresie cookies oznacza, że będą one zamieszczone w urządzeniu końcowym użytkownika, a tym samym będziemy przechowywać informacje w urządzeniu końcowym użytkownika i uzyskiwać dostęp do tych informacji.
    6. Wyłączenie stosowania cookies może spowodować utrudnienia korzystanie z niektórych usług w ramach naszych serwisów internetowych, w szczególności wymagających logowania. Wyłączenie opcji przyjmowania cookies nie powoduje natomiast braku możliwości czytania lub oglądania treści zamieszczanych w serwisie internetowym prawosportowe.pl z zastrzeżeniem tych, do których dostęp wymaga logowania. Poniżej informacja jak wyłączyć pliki cookie w przeglądarce:
      Jak wyłączyć pliki cookie w przeglądarce ?
  6. Postanowienia końcowe
    1. ADO dokłada wszelkich starań, aby zapewnić wszelkie środki fizyczne, techniczne i organizacyjne ochrony danych osobowych przed ich przypadkowym czy umyślnym zniszczeniem, przypadkową utratą, zmianą, nieuprawnionym ujawnieniem, wykorzystaniem czy dostępem, zgodnie ze wszystkimi obowiązującymi przepisami.
    2. ADO zastrzega sobie prawo do zmiany treści niniejszej Polityki Prywatności.