29.04.2015
W ostatnim czasie media informowały nas o niezbyt przyjemnych sytuacjach do jakich dochodziło w kontekście podróży, a właściwie próby podróży osoby niepełnosprawnej różnymi środkami transportu. Z reguły były to pociągi czy autobusy komunikacji miejskiej. Dzisiaj natomiast chcę zwrócić uwagę na wybrane zagadnienia dotyczące statusu osoby niepełnosprawnej w przewozie lotniczym.
Do głównych obszarów problemowych przewozów lotniczych, gdzie osoba niepełnosprawna może napotkać bariery można zaliczyć m.in.: droga na pokład samolotu, zabieranie lekarstw w postaci płynnej, możliwość zasygnalizowania specjalnych potrzeb przewoźnikowi w momencie rezerwacji biletu, organizacja przestrzenna kabiny pasażerskiej.
Ważne jest także, że należy rozróżniać sytuację pasażerów podróżujących z oraz do krajów Unii Europejskiej (UE) od sytuacji jeżeli dana osoba jest pasażerem przewoźnika spoza UE i podróż odbywa się między jednostkami, które znajdują się poza UE.
Zdarza się, że przewoźnik nie jest zainteresowany uwzględnieniem niestandardowych potrzeb/wymagań osób niepełnosprawnych, co jest z reguły konsekwencją osiągnięcia określonego wyniku ekonomicznego. Zatem aby zapobiegać dyskryminacji osób w przewozie lotniczym wprowadzone zostały regulacje prawne, które obligują przewoźników do zachowania konkretnych standardów obsługi pasażerów niepełnosprawnych.
Sytuację pasażerów niepełnosprawnych regulują m.in.:
- Rozporządzenie (WE) nr 1107/2006 z dnia 5 lipca 2006r. w sprawie praw osób niepełnosprawnych oraz osób o ograniczonej sprawności ruchowej podróżujących drogą lotniczą,
- Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 261/2004 z dnia 11 lutego 2004 r. ustanawiające wspólne zasady odszkodowania i pomocy dla pasażerów w przypadku odmowy przyjęcia na pokład albo odwołania lub dużego opóźnienia lotów, uchylające rozporządzenie (EWG) nr 295/91,
- Ustawa z dnia 3 lipca 2002 r. Prawo lotnicze (Dz.U. 2002 nr 130 poz. 1112).
Ponadto istnieją także międzynarodowe uzgodnienia dotyczące niepełnosprawnych pasażerów linii lotniczych. W tym np. zalecenia Europejskiej Konferencji Lotnictwa Cywilnego ECAC, znane jako Doc. 30 – Dokument 30 wraz z załącznikami do niego.
Zgodnie z załącznikiem 1 do pierwszego rozporządzenia, w zakresie odpowiedzialności organów zarządzających portami lotniczymi spoczywają na nich określone obowiązki udzielania pomocy oraz dokonywania uzgodnień, między innymi w zakresie: dokonania odprawy i nadania bagażu, przechowania i pobrania bagażu w samolocie, zejścia z pokładu samolotu przy wykorzystaniu udostępnionych wind, wózków inwalidzkich lub innej potrzebnej pomocy, w zależności od okoliczności, zgłaszania swojego przybycia do portu lotniczego i swojego żądania otrzymania pomocy w wyznaczonych punktach wewnątrz i na zewnątrz budynków terminalu. Z kolei art. 11 drugiego rozporządzenia stanowi, że ,, Obsługujący przewoźnicy lotniczy traktują w sposób priorytetowy przewóz osób o ograniczonej możliwości poruszania sie oraz wszystkich towarzyszących im osób lub psów z certyfikatem psa przewodnika (…). W przypadkach odmowy przyjęcia na pokład, odwołania i opóźnień, bez względu na ich długość, osoby o ograniczonej możliwości poruszania sie i wszystkie osoby im towarzyszące (…) mają prawo do opieki, przewidzianej w art. 9, tak szybko jak jest to możliwe”.
Jeżeli osoba niepełnosprawna lub o ograniczonej sprawności poruszania się uważa, że doszło do naruszenia jej uprawnień może złożyć skargę. Procedura składania skargi wygląda następująco. Po pierwsze, pasażer zwraca się do odpowiedzialnego za naruszenie przewoźnika. W razie braku odpowiedzi lub uzyskania odpowiedzi niezadowalającej, pasażer przesyła skargę do Komisji Ochrony Praw Pasażera działającej przy Prezesie Urzędu Lotnictwa Cywilnego. Zgodnie z art. 205b Prawa lotniczego, ciężar udowodnienia, że uprawnienia przysługujące pasażerowi na podstawie na podstawie rozporządzenia nr 1107/2006 nie zostały naruszone, obciąża przewoźnika lotniczego. Skargę, o której mowa można złożyć nie wcześniej niż po upływie 30 dni od dnia złożenia reklamacji u przewoźnika, chyba że umowa przewozu lub regulamin przewozu określa krótszy termin do rozpatrzenia reklamacji.
Zdaję sobie sprawę z tego, że dzisiejszy tekst przedstawia tylko namiastkę informacji dotyczących tego tematu. Chciałam jednak zwrócić uwagę na podstawowe regulacje w tym zakresie, bo wiele zależy także od samego pasażera - powinien on znać swoje prawa i dokonywać stosownych formalności. I choć przewozy lotnicze mają charakter międzynarodowy, to brak jest jednolitych unormowań - odrębnie kwestie reguluje prawo europejskie, odrębnie amerykańskie zaś regulacje organizacji międzynarodowych mają postać raczej wytycznych. W ostateczności status pasażera niepełnosprawnego będzie zależeć w głównej mierze od tego z usług jakiego przewoźnika korzysta, jakie jest państwo siedziby przewoźnika. Czasami zatem podróż na wymarzone zawody może okazać się trudniejsza niż samo współzawodnictwo sportowe.
AUTOR
Portal prawosportowe.pl powstał w 2012 roku i od tego czasu dostarcza czytelnikom wiedzę z zakresu szeroko rozumianego prawa sportowego.
19.04.2024
02.04.2024
15.03.2024
28.02.2024
14.02.2024
Portal prawosportowe.pl powstał w 2012 roku i od tego czasu dostarcza czytelnikom wiedzę z zakresu szeroko rozumianego prawa sportowego. Odbiorcami naszych treści są sportowcy amatorzy i profesjonalni, trenerzy, sędziowe, menedżerowie, agenci, działacze organizacji sportowych, sponsorzy. Jesteśmy po to, by pomagać i edukować w sporcie.
Portal od samego początku jest wspierany przez Kancelarię Prawa Sportowego i Gospodarczego DAUERMAN
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i ust. 2 Ogólnego rozporządzenia Parlamentu i Rady Unii Europejskiej o ochronie danych osobowych z dnia 27 kwietnia 2016 r. informujemy, iż:
PrawoSportowe.pl Sp. z o.o.
ul. Powstańców Śląskich 9
53-332 Wrocław
tel. +48 693 672 258
e-mail: bok@prawosportowe.pl
Jeśli potrzebujesz pomocy prawnej w Twojej działalności sportowej, napisz do nas korzystając z poniższego formularza.
Pamiętaj – odległość nie stanowi problemu. Działamy całkowicie on-line.
Przedstaw nam swój problem, a my dokonamy wstępnej bezpłatnej analizy prawnej. Następnie przedstawimy, co możemy wspólnie w tej sprawie zrobić oraz zaproponujemy zasady współpracy. Oczywiście za wszelkie usługi otrzymasz fakturę VAT.
Polityka prywatności PrawoSportowe.pl Sp. z o.o.
