03.12.2019
15 listopada 2019 r. media obiegła informacja o niedopuszczalności apelacji złożonej do Trybunału Arbitrażowego ds. Sportu w Lozannie przez Manchester City. Odwołanie dotyczyło decyzji wydanej 15 maja 2019 r. przez Izbę Śledczą UEFA (Investigation Chamber) działającą przy Organie Kontroli Finansowej Klubów (UEFA Club Financial Control Body). W dzisiejszym blogu odpowiem na pytanie, co było przyczyną odrzucenia owej apelacji.
Przedmiotowa sprawa dotyczy potencjalnej niezgodności działań The Citizens z przepisami finansowego fair play[1]. Postępowanie zostało ponownie wszczęte w marcu b.r. po opublikowaniu przez niemiecki tygodnik „Der Spiegel” dokumentów uzyskanych od „Football Leaks”, ukazujących w jaki sposób klub z Manchesteru obchodził regulacje UEFA. Na mocy przywołanej wyżej decyzji, Izba Śledcza postanowiła przekazać zgromadzony materiał Izbie Orzekającej UEFA (Adjudicatory Chamber) wraz z wnioskiem o zastosowanie odpowiednich sankcji.
Pod koniec maja b.r. Manchester City złożył apelację do CAS licząc na to, że trybunał unieważni decyzję Izby Śledczej i zablokuje tym samym możliwość ponownego rozpatrywania omawianego przypadku. Tak się jednak nie stało, ponieważ klub nieprawidłowo zinterpretował art. R47 Kodeksu Arbitrażu Sportowego CAS[2].
R47 Appeal
An appeal against the decision of a federation, association or sports-related body may be filed with CAS if the statutes or regulations of the said body so provide or if the parties have concluded a specific arbitration agreement and if the Appellant has exhausted the legal remedies available to it prior to the appeal, in accordance with the statutes or regulations of that body.
An appeal may be filed with CAS against an award rendered by CAS acting as a first instance tribunal if such appeal has been expressly provided by the rules of the federation or sports-body concerned.
Przytoczony powyżej przepis enumeratywnie wymienia okoliczności, w których stronie przysługuje prawo do złożenia apelacji do CAS. Taka sytuacja może mieć miejsce gdy:
- przepisy organu wydającego kwestionowaną decyzję przewidują taką możliwość;
- strony zawarły stosowną umowę / klauzulę arbitrażową;
- wnoszący odwołanie wyczerpał wszelkie prawne środki odwoławcze przewidziane w przepisach wewnętrznych organu wydającego decyzję.
Odnosząc się do pierwszych dwóch przesłanek należy stwierdzić, że UEFA przewiduje możliwość składania apelacji do CAS, o czym świadczy chociażby art. 34 przepisów proceduralnych kształtujących postępowanie przed Organem Kontroli Finansowej Klubów UEFA (CFCB) [3].
Article 34 –Appeal
Jak widać, kwestionowana może być wyłącznie ostateczna decyzja podjęta przez Organ Kontroli. Finansowej Klubów. O tym jakie decyzje posiadają ostateczny charakter stanowi art. 27 przepisów proceduralnych.
Article 27 –Final decision
The adjudicatory chamber may take the following final decisions:
a) to dismiss the case; or
b) to accept or reject the club’s admission to the UEFA club competition in question; or
c) to impose disciplinary measures in accordance with the present rules; or
d) to uphold, reject, or modify a decision of the CFCB chief investigator.
W powyższym artykule próżno szukać decyzji wydanej przez Izbę Śledczą UEFA, dotyczącej przekazania Izbie Orzekającej wyników dochodzenia i wniosku o zastosowanie adekwatnej kary. Nie można więc uznać jej za ostateczną, a jedynie taka decyzja świadczy o wyczerpaniu wszelkich dostępnych środków odwoławczych i w konsekwencji daje możliwość wystąpienia do CAS z apelacją.
Tytułem podsumowania warto wyraźnie zaznaczyć, że odrzucenie apelacji złożonej przez Manchester City nie jest podyktowane pewnością CAS, co do winy klubu. Decyzja Trybunału wynikała z przedwczesności wystosowania omawianego środka odwoławczego. Przysługiwać on będzie dopiero po wydaniu ostatecznej decyzji przez Izbę Orzekającą UEFA. Biorąc pod uwagę potencjalne konsekwencje finansowe, w przypadku niekorzystnego rozstrzygnięcia, The Citizens na pewno z niego skorzystają.
[1] UEFA’s Club Licensing and Financial Fair Play Regulations, dokument dostępny na stronie UEFA: https://www.uefa.com/insideuefa/documentlibrary/regulations/index.html
[2] Code of Sports-related Arbitration, document dostępny na stronie CAS:
https://www.tas-cas.org/en/arbitration/code-procedural-rules.html
[3] Procedural rules governing the UEFA Club Financial Control Body, dokument dostępny na stronie: https://www.uefa.com/insideuefa/disciplinary/club-financial-controlling-body/regulations/index.html
Piłka nożna
02.08.2022
Piłka nożna
12.07.2022
Organizacje sportowe
20.06.2022
AUTOR
Aplikant Radcowski. Specjalista z zakresu cyberbezpieczeństwa, RODO i prawa sportowego.
13.11.2024
31.10.2024
10.09.2024
29.08.2024
27.08.2024
Portal prawosportowe.pl powstał w 2012 roku i od tego czasu dostarcza czytelnikom wiedzę z zakresu szeroko rozumianego prawa sportowego. Odbiorcami naszych treści są sportowcy amatorzy i profesjonalni, trenerzy, sędziowe, menedżerowie, agenci, działacze organizacji sportowych, sponsorzy. Jesteśmy po to, by pomagać i edukować w sporcie.
Portal od samego początku jest wspierany przez Kancelarię Prawa Sportowego i Gospodarczego DAUERMAN
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i ust. 2 Ogólnego rozporządzenia Parlamentu i Rady Unii Europejskiej o ochronie danych osobowych z dnia 27 kwietnia 2016 r. informujemy, iż:
PrawoSportowe.pl Sp. z o.o.
ul. Powstańców Śląskich 9
53-332 Wrocław
tel. +48 693 672 258
e-mail: bok@prawosportowe.pl
Jeśli potrzebujesz pomocy prawnej w Twojej działalności sportowej, napisz do nas korzystając z poniższego formularza.
Pamiętaj – odległość nie stanowi problemu. Działamy całkowicie on-line.
Przedstaw nam swój problem, a my dokonamy wstępnej bezpłatnej analizy prawnej. Następnie przedstawimy, co możemy wspólnie w tej sprawie zrobić oraz zaproponujemy zasady współpracy. Oczywiście za wszelkie usługi otrzymasz fakturę VAT.
Polityka prywatności PrawoSportowe.pl Sp. z o.o.