25.08.2015
Górnik Zabrze, Piast Gliwice, Zagłębie Sosnowiec, GKS Katowice, Miedź Legnica – to kluby, które ostatnio zostały ukarane przez odpowiednie organy za zachowanie kibiców podczas meczów ligowych i Pucharu Polski. W przypadku meczów Ekstraklasy decyzje podejmowała Komisja Ligi Ekstraklasy S.A., zaś w przypadku spotkań I ligi i Pucharu Polski – Komisja Dyscyplinarna Polskiego Związku Piłki Nożnej. Zgodnie z przepisami Regulaminu Dyscyplinarnego PZPN od decyzji tych przysługuje klubom odwołanie do Najwyższej Komisji Odwoławczej PZPN. To tyle z „dziennikarskiego obowiązku”, a teraz o przepisach, samej procedurze i roli Delegata Meczowego PZPN.
W Regulaminie Dyscyplinarnym znajdujemy także cały rozdział „Utrzymanie bezpieczeństwa i porządku na obiekcie piłkarskim”, którego postanowienia omawialiśmy już na łamach naszego portalu w artykule Poznajemy Regulamin Dyscyplinarny PZPN cz. 8. Warto też zapoznać się z odpowiedzialnością dyscyplinarną delegata, o której pisałem w artykule o przewinieniach szczególnych sędziów, delegatów i obserwatorów. Zachęcam do lektury!
Decyzje organów dyscyplinarnych zapadają najczęściej po lekturze dostarczonych przez komisję rozgrywek sprawozdań, w tym sprawozdań Delegatów Meczowych. Procedura działań delegata została określona w „Wytycznych dla Delegatów Meczowych PZPN w zakresie pełnionej funkcji i wypełniania dokumentacji meczowej”, zwanych dalej „Wytycznymi”, przygotowanych przez Departament Organizacji Imprez, Bezpieczeństwa i Infrastruktury. O współpracy delegata ze spikerem zawodów pisałem także już w lipcu w artykule pt. „Rola spikera podczas zawodów sportowych”, zatem pora na inne podstawowe obowiązki delegata.
W meczach rozgrywek Ekstraklasy oraz szczebla centralnego PZPN (I liga i II liga) udział delegata jest obligatoryjny. W innych rozgrywkach zależy on postanowień poszczególnych regulaminów rozgrywek.
Generalną zasadę działania delegata znajdujemy już w Preambule „Wytycznych”: „W związku z organizacją i bezpieczeństwem meczu piłki nożnej Delegat Meczowy PZPN reprezentuje PZPN oraz pełni rolę doradczą i wspierającą dla Organizatora / Klubu / Kierownika ds. Bezpieczeństwa.” Podstawowa zasada została natomiast określona w §1 ust.6 Wytycznych i brzmi: „W jaki sposób mogę wesprzeć oraz doradzić Organizatorowi meczu, którego reprezentuje Kierownik ds. Bezpieczeństwa?”. Delegat Meczowy PZPN nie powinien więc ingerować w organizację i zarządzanie bezpieczeństwem. Jego działania nie powinny mieć na celu znalezienia i wytknięcia jak największej ilości błędów w organizacji spotkania piłkarskiego. Ma on służyć radą i wsparciem Organizatorowi / Kierownikowi ds. Bezpieczeństwa oraz pomagać we właściwym ocenianiu zaistniałych sytuacji związanych ze spotkaniem piłkarskim, przed jego rozpoczęciem, w trakcie jego trwania i po jego zakończeniu.
Do głównych obowiązków Delegata Meczowego PZPN należą w szczególności, zgodnie z przepisem §1 ust.7:
a. telefoniczne skontaktowanie się z właściwym Kierownikiem ds. Bezpieczeństwa najpóźniej na 48 godzin przed planowanym rozpoczęciem meczu piłki nożnej;
b. przybycie na stadion z odpowiednim wyprzedzeniem czasowym;
c. przegląd dokumentacji dostarczonej przez Organizatora (sprawdzenie aktualnego zezwolenia na przeprowadzenie imprezy masowej / meczu piłki nożnej);d. przeprowadzenie dwóch części spotkania organizacyjnego w dniu meczu przy wykorzystaniu właściwego druku „Spotkanie Organizacyjne w dniu meczu” („SPO”);
e. ukonstytuowanie Grupy Szybkiego Reagowania (GSR) podczas spotkania organizacyjnego i, gdy wymagają tego okoliczności, zwołania jej członków celem wypracowania / podjęcia stosownych decyzji dotyczących przebiegu imprezy masowej (meczu piłki nożnej);
f. sprawdzenie terenu imprezy / stadionu pod kątem organizacji i bezpieczeństwa – Skrócona Lista Sprawdzająca została załączona do niniejszych Wytycznych (załącznik nr 1);
g. wsparcie merytoryczne Kierownika ds. Bezpieczeństwa, przede wszystkim w momentach wymagających podjęcia przez Kierownika ds. Bezpieczeństwa tzw. „trudnych decyzji” mogących mieć wpływ na bezpieczeństwo meczu piłki nożnej;
h. w przypadku zaniechania ze strony Kierownika ds. Bezpieczeństwa lub sędziego zawodów – podjęcia decyzji o przerwaniu lub zakończeniu meczu piłki nożnej, z zastrzeżeniem przepisów § 3.;
i. ocena pracy służb porządkowych i informacyjnych (stewardów);
j. ocena zachowania kibiców, w tym grup zorganizowanych;
k. ocena zachowania osób znajdujących się na ławkach rezerwowych;
l. ocena postawy zawodników wobec siebie i wobec sędziów spotkania;
m. ocena sposobu organizacji meczu i zapewnienia bezpieczeństwa jego uczestnikom (kibicom, przedstawicielom mediów, zawodnikom, oficjelom meczowym, innym osobom) – każdorazowe omówienie organizacji imprezy podczas odprawy pomeczowej z Kierownikiem ds. Bezpieczeństwa;
n. terminowe sporządzenie i przesłanie Extranetem do PZPN / EKSTRAKLASY S.A. dokumentacji dotyczącej danego meczu;
o. składanie wyjaśnień na żądanie PZPN / EKSTRAKLASY S.A. / organów wymiaru sprawiedliwości.
…
Szczegółowe obowiązki delegata określone zostały natomiast w §2 Wytycznych i z nimi również organizatorzy meczów powinni się zapoznać. „Wytyczne” określają również procedury w przypadku przerwania meczu lub zakończenia meczu przed upływem regulaminowego czasu gry oraz sposoby wypełniania Raportu Delegata Meczowego PZPN. Są tam również wytyczne dotyczące przeprowadzenia spotkania organizacyjnego w dniu meczu oraz przeprowadzenia kontroli antydopingowej. Załącznikami do „Wytycznych” są też: skrócona lista sprawdzająca dla delegata meczowego PZPN oraz wykaz przykładowych symboli zabronionych.
Tyle o roli delegata meczowego, a lekturę wszystkich dokumentów dotyczących bezpieczeństwa meczów piłkarskich, dostępnych na stronie internetowej PZPN polecam każdemu organizatorowi meczu, nie tylko na szczeblu centralnym. Wiadomości, zawarte w tych dokumentach na pewno poszerzą wiedzę organizatorów i przyczynią się do poprawy bezpieczeństwa.
( Zdjęcie ma charakter ilustracyjny )
AUTOR
Prawnik. ekspert z zakresu prawa sportowego, redaktor naczelny portalu prawosportowe.pl.
17.04.2024
12.04.2024
09.04.2024
22.03.2024
13.03.2024
Portal prawosportowe.pl powstał w 2012 roku i od tego czasu dostarcza czytelnikom wiedzę z zakresu szeroko rozumianego prawa sportowego. Odbiorcami naszych treści są sportowcy amatorzy i profesjonalni, trenerzy, sędziowe, menedżerowie, agenci, działacze organizacji sportowych, sponsorzy. Jesteśmy po to, by pomagać i edukować w sporcie.
Portal od samego początku jest wspierany przez Kancelarię Prawa Sportowego i Gospodarczego DAUERMAN
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i ust. 2 Ogólnego rozporządzenia Parlamentu i Rady Unii Europejskiej o ochronie danych osobowych z dnia 27 kwietnia 2016 r. informujemy, iż:
PrawoSportowe.pl Sp. z o.o.
ul. Powstańców Śląskich 9
53-332 Wrocław
tel. +48 693 672 258
e-mail: bok@prawosportowe.pl
Jeśli potrzebujesz pomocy prawnej w Twojej działalności sportowej, napisz do nas korzystając z poniższego formularza.
Pamiętaj – odległość nie stanowi problemu. Działamy całkowicie on-line.
Przedstaw nam swój problem, a my dokonamy wstępnej bezpłatnej analizy prawnej. Następnie przedstawimy, co możemy wspólnie w tej sprawie zrobić oraz zaproponujemy zasady współpracy. Oczywiście za wszelkie usługi otrzymasz fakturę VAT.
Polityka prywatności PrawoSportowe.pl Sp. z o.o.
