Legislacja

Co dalej z europejskim modelem sportu?

15.12.2022

Nad czym pracuje polski ustawodawca?

13 grudnia br. odbyło się posiedzenie sejmowej Komisji Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki, której tematem były plany Ministerstwa Sportu i Turystyki dotyczące przyjęcia strategii rozwoju sportu polskiego do 2030 roku, ze szczególnym uwzględnieniem sportu kobiet, a także przedstawienie informacji Ministra Sportu i Turystyki na temat funkcjonowania ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie oraz stanu prac w zakresie przyszłej nowelizacji tego aktu.

O ile jednak lakoniczność informacji, która została podana odnośnie do strategii rozwoju sportu jestem w stanie usprawiedliwić, bo jest to dokument, który wymaga szczegółowych, wielopłaszczyznowych badań i konsultacji, etc. to brak konkretów dotyczących zmian ustawy o sporcie już nie. Wynika to z faktu, że resort o zmianach u.s. mówi już od kilku miesięcy na kolejny sejmowych KFS czy też jej podkomisjach, a z chociażby z zasadniczymi założeniami nowelizowanej ustawy nie można się nigdzie zapoznać. Przy czym w moim odczuciu więcej informacji zostało przekazanych w zakresie strategii niż u.s.

Oczywiście na bieżąco zespół niniejszego portalu śledzi prace w resorcie sportu i będzie Państwa informował o ich postępach.

Europejski model sportu

Przechodząc jednak to tematu dzisiejszego bloga przypomnę w skrócie, czym charakteryzuje się europejski model sportu. Co do zasady we współczesnym sporcie można wyróżnić dwa systemy jego organizacji. Pierwszy to ten, który istnieje w większości państw na świecie – system europejski opiera się on na społeczno-kulturowym znaczeniu współzawodnictwa sportowego. Drugi to system amerykański, który swoim zakresem obejmuje USA, a jego kształt powstał w kontekście komercjalizacji i profesjonalizacji sportu. Różnice te w praktyce doprowadziły do wyodrębnienia się dwóch modeli organizacji sportu: europejskiego
i amerykańskiego.

Cechą europejskiego modelu organizacji sportu jest jego piramidalna struktura (struktura nierównorzędnych, zależnych od siebie poziomów organizacyjnych: klub sportowy, regionalne związki sortowe, krajowe związki sportowe i międzynarodowe federacje sportowe). Drugą, obok piramidalnej struktury organizacyjnej, cechą europejskiego modelu sportu jest funkcjonujący na jego płaszczyźnie otwarty, wertykalny system współzawodnictwa. Kolejna cecha to rozgraniczenie na sportowców amatorów i profesjonalistów oraz silna tożsamość społeczna i narodowa.

Nowe wyzwania przed sportem?

Kwestie finansowych fair play czy wyzwania jakie pandemia COVID-19 postawiła przed organizatorami współzawodnictwa sportowego, a zatem szeroko pojmowana tematyka zarządzania sportem była jednym z zasadniczych tematów w 2021 r. na płaszczyźnie europejskiej debaty. Pod koniec bowiem tego roku została przyjęta Rezolucja Rady
i przedstawicieli rządów państw członkowskich zebranych w Radzie w sprawie kluczowych cech europejskiego modelu sportu (2021/C 501/01), a także Rezolucja Parlamentu Europejskiego
z dnia 23 listopada 2021 r. w sprawie polityki UE w dziedzinie sportu: ocena i możliwe kierunki dalszych działań (2021/2058(INI)), (2022/C 224/01).

Na co szczególnie zwrócono uwagę ww. dokumentach?

Plan prac Unii Europejskiej w dziedzinie sportu na lata 2021–2024 odnosi się do europejskiego modelu sportu jako jednego z kluczowych tematów w ramach obszaru priorytetowego „Ochrona uczciwości i wartości w sporcie”.
W zmienionej Europejskiej Karcie Sportu, przyjętej w dniu 13 października 2021 r. przez Radę Europy, „podkreślono wspólne cechy ram europejskiego sportu i jego organizacji, rozumianych przez ruch sportowy jako europejski model sportu”.
Sport zorganizowany w Europie stoi w obliczu wewnętrznych i zewnętrznych zagrożeń, takich jak przypadki złego sprawowania władzy, korupcja, manipulacja rozgrywkami sportowymi, niestabilność finansowa, naruszenia praw człowieka, doping, rasizm, przemoc, różnice w traktowaniu kobiet i mężczyzn, rosnąca komercjalizacja i tendencja do kupowania zamiast szkolenia młodych sportowców. Wszystko to wymaga reakcji, w ścisłej współpracy z właściwymi organami i organizacjami, które powinny chronić wartości i uczciwość w sporcie, promować dobre sprawowanie władzy i zapewniać sportowi pozytywną przyszłość.
Wszelkiego rodzaju organizacje sportowe na wszystkich szczeblach powinny zobowiązać się do rozwijania kultury przejrzystości i ustanowienia opartych na zasadach dobrego zarządzania procedur zapewniających nienaganne zarządzanie zasobami finansowymi, rygorystyczne kontrole w celu zapobiegania konfliktom interesów i korupcji oraz ograniczone okresy sprawowania wybieralnych stanowisk.
W czasach, gdy unowocześnienie sportu stwarza nowe możliwości finansowe wynikające z jego potencjału gospodarczego, niezwykle ważne jest, by oparty na wartościach sport zorganizowany był uczciwy, by przestrzegano w nim zasad dobrego zarządzania, szanowano prawo krajowe, unijne i międzynarodowe oraz zapewniano równe warunki działania konieczne, by skutecznie wprowadzać w życie wartości solidarności między wszystkimi podmiotami.

Istotne jest, aby państwa członkowskie zgodnie z zasadą pomocniczości promowały wartości w sporcie i organizacje sportowe zarządzane zgodnie z zasadami demokracji, przejrzystości, uczciwości, solidarności, równouprawnienia płci, otwartości, rozliczalności, dostępności, odpowiedzialności społecznej oraz poszanowania praw podstawowych i praw człowieka.

Zwrócono się do Komisji Europejskiej, by w szczególności wspierała – w ramach swoich kompetencji w odniesieniu do prawa UE i prawa międzynarodowego – rolę sportu i jego wymiar edukacyjny, między innymi dwutorową karierę sportowców, oraz trwałe połączenie obu tych ról.

Z kolei ruch sportowy powinien wspierać solidarność między organizacjami sportowymi na wszystkich szczeblach, aby przyczynić się do wyjścia z kryzysu związanego z COVID-19, do zrównoważonego rozwoju i dalszego rozwoju sektora sportu.

Zatem wszyscy uczestnicy rynku sportowego, w tym ustawodawcy poszczególnych państw powinni dążyć do wzmocnienia zasad europejskiego modelu sportu, odnowienia dobrego zarządzania i uczciwości w sporcie, zapewnienia bezpiecznego, inkluzywnego i równego sportu, promowania zdrowego i aktywnego stylu życia wraz z możliwościami edukacji
i rozwoju, pomocy w skutecznym przywróceniu normalnego funkcjonowania sportu, a także ułatwiać przejść w kierunku zrównoważonej i innowacyjnej przyszłości.

Innym ważnym tematem dotyczącym przyszłości sportu była innowacja w sporcie.

W Konkluzjach Rady i przedstawicieli rządów państw członkowskich zebranych
w Radzie w sprawie innowacji w sporcie zwrócono się do m.in. do państw członkowskich by w szczególności:

promowały i wspierały inicjatywy i projekty badawczo-rozwojowe – szczególnie te prowadzone z uniwersytetami i ośrodkami badawczymi – w dziedzinie innowacji
w sporcie, by tworzyć i upowszechniać wiedzę oraz zapewniać narzędzia do lepszego opracowywania polityki i dokonywania analizy porównawczej innowacji w sporcie,
analizowały innowacyjne rozwiązania, w tym innowacje cyfrowe i technologiczne, by chronić uczciwość w sporcie i zwalczać korupcję w sporcie – poprzez opracowywanie i przyjmowanie odpowiednich narzędzi, stawiać czoła wyzwaniom transgranicznym, takim jak ustawianie wyników zawodów sportowych, doping,
wspierały współpracę międzysektorową między sektorem sportu a innymi istotnymi sektorami, zwłaszcza w zakresie stosowania innowacyjnych i cyfrowych narzędzi,
a także w zakresie identyfikowania synergii między odpowiednimi instrumentami, tak by czynić sport bardziej odpornym na przyszłe potencjalne kryzysy oraz przewidywać wyzwania społeczne.

Pandemia Covid-19 czy inwazja Rosjan na Ukrainę sprawiły, że osoby zarządzające sportem nie tylko w skali globalnej, ale także w skali danego kraju stanęli przed nowymi, nieznanymi dotąd wyzwaniami. Wszystko to wraz z ciągłymi przemianami jakie dzieją się w różnych sferach życia społecznego spowodowały m.in. konieczność dostosowania regulacji prawnych do zmieniającego się otoczenia, a także do wytoczenia nowych kierunków działań w zarządzaniu sportem i polityce sportu.

Zadaj nam pytanie!

Zainteresował Cię temat artykułu lub dotyczy Ciebie? Zapraszamy do kontaktu! Zadaj nam pytanie a eksperci Prawa Sportowe: prawnicy, specjaliści w dziedzinie odpowiedniej dla Twojego pytania - odpowiedzą w ciągu 48 godzin! Pierwsza konsultacja jest całkowicie darmowa!

Zadaj nam pytanie

Kinga Kania

prawo sportowe

Ministerstwo Sportu i Turystyki

Sejm

Komisja Kultury Fizycznej Sportu i Turystyki

Europejski Model Sportu

Ostatnie wpisy autora

Kinga Kania

AUTOR

Prawnik

Zadaj pytanie » Artykuły autora »

Inne z kategorii

Zobacz więcej »

Kategorie

Zapisz się do newslettera by być na bieżąco z nowościami na stronie prawosportowe.pl

Zgodnie z art. 13 ust. 1 i ust. 2 Ogólnego rozporządzenia Parlamentu i Rady Unii Europejskiej o ochronie danych osobowych z dnia 27 kwietnia 2016 r. informujemy, iż:

podanie przez Ciebie danych osobowych w celach przesłania e-mailowego newslettera jest dobrowolne;
posiadasz prawo dostępu do treści swoich danych, uzyskania ich kopii, ich sprostowania, usunięcia, ograniczenia przetwarzania, prawo do przenoszenia danych, prawo sprzeciwu wobec przetwarzania danych, prawo do cofnięcia zgody w dowolnym momencie bez wpływu na zgodność z prawem przetwarzania, którego dokonano na podstawie zgody przed jej wycofaniem (za pomocą wiadomości wysłanej na adres e-mail: bok@prawosportowe.pl lub za pomocą telefonu +48 693 672 258);
podane dane będą przetwarzane na podstawie art. 6 ust. 1 pkt a) Ogólnego Rozporządzenia Parlamentu i Rady Unii Europejskiej o ochronie danych osobowych i zgodnie z treścią ogólnego rozporządzenia o ochronie danych.;
dane osobowe będą przechowywane do czasu cofnięcia przez Ciebie zgody;

Polityka prywatności PrawoSportowe.pl Sp. z o.o.

Zakres obowiązywania
1. Administratorem Danych Osobowych jest PrawoSportowe.pl Sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu przy ul. Powstańców Śląskich 9, 53-332 Wrocław, wpisana do Krajowego Rejestru Sądowego prowadzonego przez Sąd Rejonowy dla Wrocławia-Fabrycznej we Wrocławiu, VI Wydział Gospodarczy pod numerem KRS: 0000384634, e-mail: bok@prawosportowe.pl, tel. +48 693 672 258 (dalej: Administrator, ADO).
2. Celem niniejszej Polityki Prywatności jest określenie działań podejmowanych przez Administratora w zakresie ochrony danych osobowych przetwarzanych, w tym zbieranych za pośrednictwem strony internetowej http://www.prawosportowe.pl.
3. Dane osobowe to wszelkie informacje, które mogą Cię identyfikować, na przykład Twoje imię i nazwisko, numer telefonu i adres poczty elektronicznej przekazywane przez Ciebie za pomocą formularzy kontaktowych i formularzy zgłoszeń. Kiedy w poniższym dokumencie odwołujemy się do terminu „przetwarzać” albo „przetwarzanie”, mamy na myśli wszelkie czynności i operacje wykonywane na Twoich danych osobowych (np. ich przechowywanie czy analizowanie na potrzeby świadczenia Ci usługi).
Informacje dotyczące ADO
1. Kontakt z ADO może się odbywać pocztą tradycyjną na adres siedziby, mailowo lub telefonicznie. Dane kontaktowe wskazane zostały w pkt. 1.1 niniejszej Polityki Prywatności.
Cel, podstawa prawna i zasady przetwarzania danych osobowych
1. Dane osobowe osób fizycznych korzystających z formularzy kontaktowych i formularzy zgłoszeń (dalej zwanymi: Użytkownikami) przetwarzane są w celu:
  1. zawarcia i wykonywania umów w ramach usług prowadzonych przez ADO (art. 6 ust. 1 lit. b) RODO);
  2. prowadzenia działań marketingu bezpośredniego w formie e-mailowego newslettera, na podstawie udzielonej zgody (art. 6 ust. 1 lit. a) RODO);
  3. udzielenia odpowiedzi na przedstawione zagadnienie, co stanowi nasz prawnie uzasadniony interes (art. 6 ust. 1 lit. f) RODO);
  4. ewentualnego ustalenia, dochodzenia lub obrony przed roszczeniami, co stanowi nasz prawnie uzasadniony interes (art. 6 ust. 1 lit. f) RODO).
2. Dane osobowe przetwarzane są przez następujący okres:
  1. w celu zawarcia i wykonywania umowy – przez okres prowadzenia negocjacji oraz trwania umowy, a po jej ustaniu do upływu okresów przedawnienia wszelkich roszczeń z niej wynikających,
  2. w celu prowadzenie działań marketingu bezpośredniego w formie e-mailowego newslettera – do czasu cofnięcia zgody przez Użytkownika,
  3. w celu udzielenia odpowiedzi na przedstawione zagadnienie - do czasu załatwienia sprawy, w której zostały zebrane.
3. Podanie danych osobowych w celu, o którym mowa w pkt. 3.1 lit. a) jest dobrowolne jednakże jest warunkiem zawarcia umowy. W przypadku niepodania danych możemy odmówić złożenia Tobie oferty i zawarcia umowy.
  
  Podanie danych osobowych w celu, o którym mowa w pkt. 3.1. lit. b), c) jest dobrowolne. Jeżeli nie podasz danych lub nie wyrazisz zgody nie będziemy mogli w przyszłości informować Cię bezpośrednio o naszej bieżącej ofercie lub udzielić odpowiedzi na przedstawione zagadnienia.
4. Dane osobowe Użytkowników nie są przekazywane poza teren Polski, Unii Europejskiej i Europejskiego Obszaru Gospodarczego.
5. Dane osobowe użytkowników mogą być powierzane przez ADO do przetwarzania następującym kategoriom podmiotów: Kancelaria Radcy Prawnego Tomasz Dauerman, portale internetowe z którymi portal prawosportowe.pl współpracuje na podstawie odrębnych umów, firmy księgowe, biura rachunkowe, firmy informatyczne. Dane osobowe mogą być także udostępnione: odpowiednim organom państwowym na ich żądanie na podstawie odpowiednich przepisów prawa.
Prawa osoby, której dane dotyczą
1. Każdy Użytkownik ma prawo dostępu do treści swoich danych i otrzymania ich kopii, ich sprostowania, usunięcia lub ograniczenia przetwarzania, prawo do wniesienia sprzeciwu wobec przetwarzania danych osobowych na podstawie prawnie uzasadnionego interesu oraz prawo do przenoszenia danych.
2. Jeżeli przetwarzanie odbywa się na podstawie zgody, Użytkownik ma prawo cofnąć zgodę na przetwarzanie danych osobowych. Cofnięcie zgody nie będzie wpływać na zgodność z prawem przetwarzania, którego dokonano na podstawie zgody przed jej wycofaniem.
3. Użytkownik ma prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna, iż przetwarzanie danych osobowych narusza przepisy RODO lub inne przepisy prawa o ochronie danych osobowych.
4. W przedmiocie realizacji swoich praw oraz cofnięcia zgody można skontaktować się z ADO przy użyciu danych wskazanych w pkt 1.1 niniejszej Polityki Prywatności.
Cookies
1. Ciasteczka (ang. cookies) to niewielkie pliki, zapisywane i przechowywane na twoim komputerze, tablecie lub smartphonie podczas gdy odwiedzasz różne strony w internecie. Ciasteczko zazwyczaj zawiera nazwę strony internetowej, z której pochodzi, „długość życia” ciasteczka (to znaczy czas jego istnienia), oraz przypadkowo wygenerowany unikalny numer służący do identyfikacji przeglądarki, z jakiej następuje połączenie ze stroną internetową.
2. W związku z udostępnianiem zawartości serwisu internetowego prawosportowe.pl stosuje się tzw. cookies, tj. informacje zapisywane przez serwery na urządzeniu końcowym użytkownika, które serwery mogą odczytać przy każdorazowym połączeniu się z tego urządzenia końcowego, może także używać innych technologii o funkcjach podobnych lub tożsamych z cookies. Opisane w niniejszym punkcie Polityki Prywatności, informacje dotyczące cookies mają zastosowanie również do innych podobnych technologii stosowanych w ramach naszych serwisów internetowych. Pliki cookies (tzw."ciasteczka") stanowią dane informatyczne, w szczególności pliki tekstowe, które przechowywane są w urządzeniu końcowym użytkownika serwisu internetowego prawosportowe.pl. Cookies zazwyczaj zawierają nazwę domeny serwisu internetowego, z którego pochodzą, czas przechowywania ich na urządzeniu końcowym oraz unikalny numer.
3. Pliki cookies wykorzystywane są w celu:
  1. tworzenia statystyk, które pomagają zrozumieć, w jaki sposób użytkownicy serwisu korzystają ze stron internetowych, co umożliwia ulepszanie ich struktury i zawartości,
  2. utrzymania sesji użytkownika serwisu internetowego (po zalogowaniu), dzięki której użytkownik nie musi na każdej podstronie serwisu ponownie wpisywać loginu i hasła"
4. W ramach serwisu internetowego prawosportowe.pl możemy stosować następujące rodzaje plików cookies:
  1. "niezbędne" pliki cookies, umożliwiające korzystanie z usług dostępnych w ramach serwisu internetowego, np. uwierzytelniające pliki cookies wykorzystywane do usług wymagających uwierzytelniania w ramach serwisu,
  2. pliki cookies służące do zapewnienia bezpieczeństwa, np. wykorzystywane do wykrywania nadużyć w zakresie uwierzytelniania w ramach serwisu,
  3. pliki cookies, umożliwiające zbieranie informacji o sposobie korzystania ze stron internetowych serwisu.
5. W wielu przypadkach oprogramowanie służące do przeglądania stron internetowych (przeglądarka internetowa) domyślnie dopuszcza przechowywanie plików cookies w urządzeniu końcowym użytkownika. Użytkownicy prawosportowe.pl serwisu mogą dokonać w każdym czasie zmiany ustawień dotyczących plików cookies. Ustawienia te mogą zostać zmienione w szczególności w taki sposób, aby blokować automatyczną obsługę plików cookies w ustawieniach przeglądarki internetowej bądź informować o ich każdorazowym zamieszczeniu w urządzeniu użytkownika serwisu internetowego. Szczegółowe informacje o możliwości i sposobach obsługi plików cookies dostępne są w ustawieniach oprogramowania (przeglądarki internetowej). Niedokonanie zmiany ustawień w zakresie cookies oznacza, że będą one zamieszczone w urządzeniu końcowym użytkownika, a tym samym będziemy przechowywać informacje w urządzeniu końcowym użytkownika i uzyskiwać dostęp do tych informacji.
6. Wyłączenie stosowania cookies może spowodować utrudnienia korzystanie z niektórych usług w ramach naszych serwisów internetowych, w szczególności wymagających logowania. Wyłączenie opcji przyjmowania cookies nie powoduje natomiast braku możliwości czytania lub oglądania treści zamieszczanych w serwisie internetowym prawosportowe.pl z zastrzeżeniem tych, do których dostęp wymaga logowania. Poniżej informacja jak wyłączyć pliki cookie w przeglądarce:
  Jak wyłączyć pliki cookie w przeglądarce ?
Postanowienia końcowe
1. ADO dokłada wszelkich starań, aby zapewnić wszelkie środki fizyczne, techniczne i organizacyjne ochrony danych osobowych przed ich przypadkowym czy umyślnym zniszczeniem, przypadkową utratą, zmianą, nieuprawnionym ujawnieniem, wykorzystaniem czy dostępem, zgodnie ze wszystkimi obowiązującymi przepisami.
2. ADO zastrzega sobie prawo do zmiany treści niniejszej Polityki Prywatności.

Akceptuję

Co dalej z europejskim modelem sportu?

Zadaj nam pytanie!

Ostatnie wpisy autora

Ramy Międzynarodowego Komitetu Olimpijskiego dotyczące uczciwości, integracji i niedyskryminacji ze względu na tożsamość płciową i różnice płciowe

Likwidacja klubu sportowego działającego w formie stowarzyszenia

Trener personalny z zewnątrz a umowa z siłownią

Kinga Kania

Inne z kategorii

#czasnakobiety w sporcie. Projekt ustawy przyjęty przez rząd

Zmiany w stypendiach i nagrodach dla sportowców i trenerów

Kontratyp ryzyka sportowego

Projekt zmian w ustawie o sporcie

Standardy ochrony małoletnich - nowe obowiązki dla organizat...

Kategorie

Newsletter

About

Kontakt z nami

INFORMACJA O PRZETWARZANIU DANYCH OSOBOWYCH

Serwis Obsługuje:

Kontakt:

Na skróty

Potrzebujesz pomocy? Skontaktuj się z nami!

Wypełnij formularz