09.12.2015
Dziś wracam do tematu, który kilkakrotnie poruszany był już na łamach naszego portalu, a mianowicie do poszerzenia listy telewizyjnych transmisji sportowych, które muszą być pokazywane przez nadawców w kanałach otwartych. Kilka dni temu, a dokładnie w piątek 4 grudnia br., po rocznym vacatio legis, weszły w życie przepisy Rozporządzenia Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z 17 listopada 2014 roku w sprawie listy ważnych wydarzeń.
KRRiT mogła uczynić to w drodze rozporządzenia, bowiem takie uprawnienie dał jej przepis art. 20 b ust. 3 Ustawy z 29 grudnia 1992 roku o Radiofonii i Telewizji. Potrzebna była też notyfikacja Komisji Europejskiej. O niedoskonałościach tej regulacji pisał już kilka miesięcy temu na PrawoSportowe.pl Maciej Broda wskazując pewne niekonsekwencje legislacyjne w artykule p.t. „Ciąg dalszy dyskusji o wykazie wydarzeń sportowych o zasadniczym znaczeniu społecznym”
Do uznanych za ważne wydarzeń na mocy przepisu art. 20b ust. 2 URT czyli:
1) letnich i zimowych Igrzysk Olimpijskich;
2) półfinałów i finałów mistrzostw świata i Europy w piłce nożnej, a także wszelkich inne mecze w ramach tych imprez z udziałem reprezentacji Polski, w tym meczów eliminacyjnych;
3) innych meczów z udziałem reprezentacji Polski w piłce nożnej w ramach oficjalnych rozgrywek oraz meczów z udziałem polskich klubów w ramach Ligi Mistrzów i Pucharu UEFA,
doszły zawarte w cytowanym już rozporządzeniu:
1) mecze z udziałem reprezentacji Polski w mistrzostwach świata i Europy w piłce siatkowej kobiet
i mężczyzn, w tym mecze eliminacyjne;
2) zawody Ligi Światowej w piłce siatkowej mężczyzn rozgrywane w Polsce;
3) półfinały i finały mistrzostw świata i Europy w piłce ręcznej mężczyzn, a także wszelkie inne
mecze w ramach tych imprez z udziałem reprezentacji Polski, w tym mecze eliminacyjne;
4) Mistrzostwa Świata w Narciarstwie Klasycznym;
5) zawody Pucharu Świata w skokach narciarskich;
6) zawody Pucharu Świata w biegach narciarskich kobiet;
7) Mistrzostwa Świata w Lekkoatletyce.
Komisja Europejska po szczegółowej i wszechstronnej analizie polskiej listy ważnych wydarzeń oraz krajowych regulacji prawnych dotyczących transmisji z ważnych wydarzeń potwierdziła zgodność listy z prawem Unii Europejskiej. Jak wskazywał Maciej Broda jest w tym sporo niekonsekwencji, bo nie ma np. meczów polskiej reprezentacji koszykarzy czy koszykarek, choć akurat w wielu europejskich krajach to właśnie spotkania koszykarskie są w takim zestawie, a nie siatkarskie. Oczywiście obecność siatkówki wymusiła popularność tej dyscypliny w naszym kraju – kraju Mistrzów Świata. I gdyby rozporządzenie obowiązywało już we wrześniu 2014 roku, to mecze Polaków byłyby w otwartej telewizji, a nie w specjalnych kanałach kodowanych. Nie bez kozery piszę o koszykówce, bo np. ostatnio nasze Panie bohatersko pokonały w meczu eliminacji Mistrzostw Europy silny zespół Białorusi, a i koszykarze zaliczyli w eliminacjach i finałach kilka dobrych występów i też nie było ich w otwartej telewizji. A szkoda.
Warto także zwrócić uwagę, że w przepisie art. 20b ust.2 nadal występuje sformułowanie „Pucharu UEFA”, choć od kilku sezonów rozgrywki klubowe w Europie ustępujące swym priorytetem tylko Lidze Mistrzów noszą nazwę „Ligi Europy”.
12 listopada tego roku, KRRiT opublikowała „Stanowisko w sprawie sposobu postępowania dotyczącego nadania transmisji z ważnego wydarzenia w programie innych niż ogólnokrajowy i dostępny bez opłat”. Jest w nim szczegółowo opisana procedura postępowania administracyjnego, jaka zostanie przeprowadzona w przypadku nadania takiej transmisji z ważnego wydarzenia w innym kanale niż otwarty. Treść stanowiska dostępna jest na stronie Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji.
Wynika z niego m.in. że „Zgodnie z przepisami URT bezpośrednia lub opóźniona w czasie transmisja z wydarzenia o zasadniczym znaczeniu społecznym może być nadana wyłącznie w programie kwalifikowanym, to jest takim, który wyróżnia się po pierwsze ogólnokrajowym charakterem, a po drugie nieodpłatnością odbioru. Nadanie transmisji z ważnego wydarzenia jest możliwe także jeżeli to samo wydarzenie jest transmitowane przez nadawcę programu kwalifikowanego na podstawie umowy z nadawcą, który nabył prawa do transmisji danego wydarzenia lub z innym uprawnionym. Wyżej opisanych ograniczeń nie stosuje się jeżeli dany nadawca wykaże, że żaden nadawca programu kwalifikowanego nie wyraził gotowości zawarcia, która umożliwiałaby nadanie transmisji zgodnie z przepisami URT. Jak wynika z doktryny ciężar dowodu co do braku gotowości zawarcia odpowiedniej umowy po stronie wszystkich nadawców programów kwalifikowanych spoczywa na nadawcy programu kwalifikowanego, w którym doszło do nadania transmisji ważnego wydarzenia i jest to dowód na okoliczność negatywną, której wykazanie z natury nie jest łatwe”.
Życie przynosi wiele scenariuszy i ciekawe jak długo przyjdzie nam czekać na pierwszą tego typu sprawę. Oby do takich sytuacji nie dochodziło, bo tym, który ucierpi jako pierwszy będzie kibic, a o sposobach ustalania wysokości kar dla nadawców przeczytają Państwo oczywiście w stanowisku KRRiT, do którego odnośnik znajduje się powyżej.
AUTOR
Prawnik. ekspert z zakresu prawa sportowego, redaktor naczelny portalu prawosportowe.pl.
07.08.2023
20.06.2023
02.06.2023
30.05.2023
02.05.2023
Portal prawosportowe.pl powstał w 2012 roku i od tego czasu dostarcza czytelnikom wiedzę z zakresu szeroko rozumianego prawa sportowego. Odbiorcami naszych treści są sportowcy amatorzy i profesjonalni, trenerzy, sędziowe, menedżerowie, agenci, działacze organizacji sportowych, sponsorzy. Jesteśmy po to, by pomagać i edukować w sporcie.
Portal od samego początku jest wspierany przez Kancelarię Prawa Sportowego i Gospodarczego DAUERMAN
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i ust. 2 Ogólnego rozporządzenia Parlamentu i Rady Unii Europejskiej o ochronie danych osobowych z dnia 27 kwietnia 2016 r. informujemy, iż:
PrawoSportowe.pl Sp. z o.o.
ul. Powstańców Śląskich 9
53-332 Wrocław
tel. +48 693 672 258
e-mail: bok@prawosportowe.pl
Jeśli potrzebujesz pomocy prawnej w Twojej działalności sportowej, napisz do nas korzystając z poniższego formularza.
Pamiętaj – odległość nie stanowi problemu. Działamy całkowicie on-line.
Przedstaw nam swój problem, a my dokonamy wstępnej bezpłatnej analizy prawnej. Następnie przedstawimy, co możemy wspólnie w tej sprawie zrobić oraz zaproponujemy zasady współpracy. Oczywiście za wszelkie usługi otrzymasz fakturę VAT.
Polityka prywatności PrawoSportowe.pl Sp. z o.o.
