21.10.2014
Jako się rzekło tutaj kontynuujemy naszą wędrówkę po meandrach Regulaminu Dyscyplinarnego Polskiego Związku Piłki Nożnej. Kary dyscyplinarne w polskiej piłce nożnej dzielą się na zasadnicze i dodatkowe.
Kary zasadnicze mają charakter samoistny, a kary dodatkowe, mogą być orzeczone przez organ dyscyplinarny, tylko wraz z karą zasadniczą. Kary zasadnicze i dodatkowe możemy w świetle art. 12 Regulaminu Dyscyplinarnego PZPN, zwanego dalej Regulaminem, podzielić na:
a. kary wspólne, które mogą zostać orzeczone zarówno wobec fizycznych, jak i wobec osób prawnych,
b. kary, które mogą zostać nałożone tylko na osoby fizyczne,
c. kary, które są nakładane tylko na osoby prawne.
Do kar zasadniczych wspólnych należy zaliczyć wg przepisu art.13 §1 Regulaminu: upomnienie; naganę; karę pieniężną; nakaz zwrotu otrzymanych nagród; dyskwalifikację, która określona ilością meczów, czasowa lub na stałe; zawieszenie albo pozbawienie licencji lub wreszcie wykluczenie z PZPN.
Karami zasadniczymi, nakładanymi wyłącznie wobec osób fizycznych są wg art. 13 §2: ostrzeżenie (żółta kartka); wykluczenie z gry (czerwona kartka); zakaz przebywania w szatniach i/lub na ławce rezerwowych; zakaz wstępu na stadion; skreślenie z listy sędziów; zakaz gry w kolejnych meczach; anulowanie potwierdzenia lub uprawnienia do gry; czasowy zakaz udziału we wszelkiej działalności związanej z piłką nożną.
Karami zasadniczymi, nakładanymi wyłącznie wobec osób prawnych są wg art. 13 §3: weryfikacja zawodów jako walkower; rozgrywanie meczu bez udziału publiczności; zakaz rozgrywania w określonym czasie lub określonej ilości meczów z udziałem publiczności na części lub na całym obiekcie sportowym, w miejscowości, będącej siedzibą klubu; zakaz wyjazdów zorganizowanych grup kibiców na mecze piłkarskie; rozgrywanie meczu na neutralnym stadionie; zakaz rozgrywania meczu na określonym stadionie; zakaz rozgrywania w określonym czasie lub określonej ilości meczów na obiektach sportowych w miejscowości będącej siedzibą klubu; anulowanie wyniku meczu; wykluczenie z rozgrywek; przeniesienie zespołu do niższej klasy rozgrywkowej; zakaz dokonywania transferów do klubu; pozbawienie tytułu Mistrza Polski, Wicemistrza Polski, lub Zdobywcy Pucharu Polski, Pucharu Ligi lub Superpucharu.
Katalog kar dodatkowych został wyszczególniony w art. 14 Regulaminu. I tak, karą dodatkową wspólną jest kara pieniężna. Karą dodatkową, właściwą wyłącznie dla osób prawnych jest pozbawienie klubu od 1 do 30 punktów w rozgrywkach ligowych, zaś karami dodatkowymi, nakładanymi wyłącznie wobec osób fizycznych są: zakaz piastowania funkcji sportowych lub społecznych w komórkach PZPN, związkach piłki nożnej oraz sekcjach piłkarskich klubów będących członkami PZPN; zakaz udziału w zawodach określonego szczebla (czasowy lub stały); skreślenie z kadry narodowej; odsunięcie od prowadzenia zawodów lub obserwacji; obniżenie klasy uprawnień do prowadzenia zawodów lub obserwacji.
Zatem znamy już cały katalog kar dyscyplinarnych, pora na rozpoczęcie omawiania każdej z nich:
Upomnienie – kara zasadnicza wspólna, polegająca na przypomnieniu istoty przewinienia dyscyplinarnego, połączone z zagrożeniem wymierzenia surowszej kary w razie kolejnego naruszenia.
Nagana - kara zasadnicza wspólna, polegająca na pisemnym wyrazem dezaprobaty przez organ dyscyplinarny wobec dopuszczającego się przewinienia dyscyplinarnego, zarówno osoby fizycznej, jak i osoby prawnej.
Kara pieniężna może być nałożona zarówno jako kara zasadnicza, jak i dodatkowa i to zarówno wobec osoby fizycznej, jak i wobec osoby prawnej (kara wspólna). Jej wysokość regulują postanowienia art. 17 Regulaminu. I tak, jeżeli przepis szczególny nie stanowi inaczej, kara pieniężna nie może być niższa niż 100 zł. Ponadto, jeżeli przepis szczególny nie stanowi inaczej, zasadnicza kara pieniężna wymierzana klubom nie może przekroczyć 1.000.000 zł, a innym obwinionym - 500.000 zł. Jeżeli przepis szczególny nie stanowi inaczej, dodatkowa kara pieniężna wymierzana klubom nie może przekroczyć 500.000 zł a innym obwinionym 250.000 zł. Zapłata kary pieniężnej następuje w terminie 30 dni od uprawomocnienia się orzeczenia. Karę pieniężną można orzec jedynie wobec pełnoletnich osób fizycznych. Odpowiedzialność klubów za kary pieniężne nałożone na ich zawodników, trenerów, działaczy, instruktorów, członków sztabu medycznego oraz innych osób pełniących swoje funkcje z danym meczem lub menedżerów ds. piłkarzy, działających w imieniu klubu lub na jego rzecz jest solidarna i subsydiarna.
Nakaz zwrotu otrzymanych nagród - kara zasadnicza wspólna, polegająca na obowiązku oddania korzyści majątkowych oraz przedmiotów o charakterze symbolicznym, w szczególności takich jak medal, puchar czy odznaczenia.
Kara dyskwalifikacji - kara zasadnicza wspólna, szczegółowa uregulowana w art. 19-21, gdzie oprócz samej definicji, znajdujemy też zasady wykonywania kary dyskwalifikacji, stanowiącej zarówno zakaz uczestnictwa w określonej liczbie meczów w rozgrywkach mistrzowskich, jak i zakaz uczestnictwa w określonej liczbie meczów w rozgrywkach pucharowych. Dyskwalifikacja polega na zakazie uczestnictwa w rozgrywkach, których dotyczy orzeczona kara oraz przebywania w strefie przylegającej bezpośrednio do boiska.
Zawieszenie albo pozbawienie licencji - kara zasadnicza wspólna. Orzeczona w stosunku do klubu oznacza niemożność korzystania z uprawnień, wynikających z licencji, w tym pozbawienie prawa do udziału w rozgrywkach. Orzeka się ją na czas nieokreślonym a licencję przywraca się po ustaniu przyczyn, które spowodowały jej zawieszenie. Mecze nie rozegrany w wyniku obowiązywania tej kary weryfikuje się jako walkower na niekorzyść drużyny ukaranego klubu. Kara pozbawienia licencji, orzeczona w stosunku do klubu jest równoznaczna z wykluczeniem klubu z udziału w rozgrywkach. W przypadku spełnienia wymogów licencyjnych, w następnym sezonie klub ma prawo zgłosić drużynę do udziałów w rozgrywkach klasy bezpośrednio niższej. Kara zawieszenia albo pozbawienia licencji, orzekana wobec innych podmiotów, oznacza odpowiednio pozbawienie uprawnień, wynikających z licencji na czas oznaczony, nie dłuższy niż 5 lat albo dożywotnio.
Wykluczenie z PZPN – to ostatnia i najbardziej surowa kara, z katalogu kar zasadniczych wspólnych. W przypadku osób fizycznych polega na dożywotnim zakazie udziału we wszelkiej działalności związanej z piłką nożną, a w przypadku osób prawnych polega na wykluczeniu ze wszystkich struktur PZPN.
Pozostałe kary przewidziane Regulaminem Dyscyplinarnym PZPN omówimy w kolejnym odcinku.
AUTOR
Prawnik. ekspert z zakresu prawa sportowego, redaktor naczelny portalu prawosportowe.pl.
20.11.2024
23.10.2024
09.10.2024
04.10.2024
20.09.2024
Portal prawosportowe.pl powstał w 2012 roku i od tego czasu dostarcza czytelnikom wiedzę z zakresu szeroko rozumianego prawa sportowego. Odbiorcami naszych treści są sportowcy amatorzy i profesjonalni, trenerzy, sędziowe, menedżerowie, agenci, działacze organizacji sportowych, sponsorzy. Jesteśmy po to, by pomagać i edukować w sporcie.
Portal od samego początku jest wspierany przez Kancelarię Prawa Sportowego i Gospodarczego DAUERMAN
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i ust. 2 Ogólnego rozporządzenia Parlamentu i Rady Unii Europejskiej o ochronie danych osobowych z dnia 27 kwietnia 2016 r. informujemy, iż:
PrawoSportowe.pl Sp. z o.o.
ul. Powstańców Śląskich 9
53-332 Wrocław
tel. +48 693 672 258
e-mail: bok@prawosportowe.pl
Jeśli potrzebujesz pomocy prawnej w Twojej działalności sportowej, napisz do nas korzystając z poniższego formularza.
Pamiętaj – odległość nie stanowi problemu. Działamy całkowicie on-line.
Przedstaw nam swój problem, a my dokonamy wstępnej bezpłatnej analizy prawnej. Następnie przedstawimy, co możemy wspólnie w tej sprawie zrobić oraz zaproponujemy zasady współpracy. Oczywiście za wszelkie usługi otrzymasz fakturę VAT.
Polityka prywatności PrawoSportowe.pl Sp. z o.o.
