27.05.2016
Wielkimi krokami zbliżają się Igrzyska Olimpijskie w Rio de Janeiro. Jest to czas wzmożonych przygotowań nie tylko sportowców, ich sztabów oraz wszystkich zaangażowanych od strony organizacyjnej. To również okres wzmożonej pracy w Trybunale Arbitrażowym do spraw Sportu (CAS). W związku z pojawiającą się potrzebą szybkiego rozstrzygnięcia sporu powstałego w trakcie trwania tych najważniejszych zawodów sportowych powołana została specjalna sekcja ad hoc Trybunału Arbitrażowego do spraw Sportu. Pierwszy raz taki organ pojawił się w Atlancie w 1996 roku I od tamtego czasu odgrywa szczególną rolę w wielkich sportowych wydarzeniach. Podczas Igrzysk Olimpijskich w Londynie sekcja ad hoc rozpatruje sprawy związane z kwalifikacjami, miejscami rankingowymi sportowców, skandalami antydopingowymi i odwołaniami od decyzji poszczególnych federacji sportowych.
Jurysdykcja sekcji ad hoc w czasie igrzysk olimpijskich potwierdzona została przez art. 74 Karty Olimpijskiej. Spory rozstrzygane są przez trzyosobowy skład orzekający. Każda podjęta w ten sposób decyzja jest wiążąca i nie przysługują od niej środki odwoławcze. Postępowanie przed Trybunałem prowadzone jest zgodnie z właściwymi regulacjami CAS opracowywanymi I wprowadzanymi przed każdymi kolejnymi igrzyskami olimpijskimi, co istotne są one stosowane w sposób uzupełniający w stosunku do regulacji Kodeksu Trybunału Arbitrażowego do spraw Sportu.
Celem działalności Sekcji ad hoc jest rozwiązywanie sporów powstałych w czasie trwania danych igrzysk olimpijskich. Składa się z 12 arbitrów wybieranych przez Radę Trybunału Arbitrażowego do Spraw Sportu.
Nie wdając się w szczegółowe regulacje organizacyjne sekcji ad hoc, warto wspomnieć o jednym kluczowym przepisie regulującym kompetencje tego organu. Zakres jurysdykcji mimo że określony jest w art.1 Arbitration Rules for the Olympic Games , stanowi przedmiot licznych sporów. Sekcja ad hoc rozstrzyga jedynie spór, który powstał podczas trwania igrzysk olimpijskich lub na maksymalnie 10 dni przed rozpoczęciem ceremonii otwarcia. Pozostaje jednak zasadnicze pytanie – w jaki sposób określić można, w którym momencie spór powstał?
W sprawie Birkner Trybunał uznał, że data wniesienia sprawy pod rozstrzygnięcie sekcji nie oznacza, że spor powstał właśnie tego dnia. Małą podpowiedź w tej kwestii odnajdujemy w orzeczeniu w sprawie Schuler. Trybunał stwierdził wtedy, że co do zasady datą w której powstaje spór, jest dzień wydania decyzji, z którą nie zgadza się wnoszący o rozstrzygnięcie. CAS nie uznaje jednak precedensowego charakteru tego orzeczenia I zwraca uwagę, że nie może ono być powoływane w takim charakterze w innych sprawach.
Interpretacja powyższych regulacji sekcji ad hoc powinna być prowadzona w sposób działający na korzyść sportowców. W końcu jest to organ, który powołany został w celu szybkiego, efektywnego rozstrzygania sporów związanych z odbywającymi się igrzyskami. Łatwo wyobrazić sobie sytuację, w której decyzja wydana dwa tygodnie przed rozpoczęciem zmagań wpłynie na udział w nich sportowca.
W grudniu zeszłego roku CAS poinformował o rozpoczęciu przygotowań do otwarcia tymczasowego biura sekcji ad hoc w związku z nadchodzącymi Igrzyskami Olimpijskimi w Rio. W swoim komunikacie Trybunał powołał arbitrów wybranych przez ICAS, które jest niezależnym organem powstałym w ramach funkcjonowania CASu i mają gwarantować możliwość dochodzenia sportowcom swoich praw w czasie trwania zawodów.
Przy wyborze arbitrów Rada starała się zapewnić, aby każdy z regionów świata został wzięty pod uwagę I że wybór osób orzekających umożliwi reprezentację wszystkich sportowców biorących udział w Igrzyskach. ICAS zwrócił również uwagę, że 46% sportowców stanowić będą kobiety, w związku z czym Rada podjęła decyzję o wprowadzeniu równości płci również wśród orzekających arbitrów. Wszyscy powołani arbitrzy są prawnikami, sędziami lub wykładowcami specjalizującymi się w prawie sportowym I arbitrażu, którzy są niezależni od stron ewentualnych sporów.
W postępowaniu przed sekcją ad hoc stosowane są przepisy proceduralne (wskazane w Arbitration Rules for the Olympic Games), które zgodne są z podstawowymi zasadami rzetelnego procesu I bezstronności postępowania.
Przy omawianiu organów orzekających w trakcie igrzysk olimpijskich warto również wspomnieć o nowo powołanej sekcji Trybunału Arbitrażowego do spraw Sportu. Międzynarodowy Komitet Olimpijski w marcu tego roku oznajmił, że przekazuje swoje kompetencje w sprawach orzekania o przewinieniach antydopingowych (przeprowadzania rozpraw I nakładania sankcji) szwajcarskiemu trybunałowi.
Wcześniej, komisja dyscyplinarna powołana przez Międzynarodowy Komitet Olimpijski przeprowadzała badania próbek I kierowała postępowaniem antydopingowym. Prezydent CAS poinformował, że w Rio de Janeiro powołanych zostanie pięciu lub sześciu arbitrów, delegowanych do rozpatrywania spraw właśnie tego rodzaju. W przypadku otrzymania pozytywnego rezultatu przebadanej próbki, sekcja dopingowa CAS wyznaczy od jednego do trzech arbitrów, których zadaniem będzie przeprowadzenie postępowania I wydanie decyzji. Cała procedura ma odbywać się bez udziału MKOl. Takie rozdzielenie ról ma rozwiać obawy sportowców co do bezstronności prowadzonego przeciwko nim postępowania.
AUTOR
Portal prawosportowe.pl powstał w 2012 roku i od tego czasu dostarcza czytelnikom wiedzę z zakresu szeroko rozumianego prawa sportowego.
26.04.2024
19.04.2024
02.04.2024
15.03.2024
28.02.2024
Portal prawosportowe.pl powstał w 2012 roku i od tego czasu dostarcza czytelnikom wiedzę z zakresu szeroko rozumianego prawa sportowego. Odbiorcami naszych treści są sportowcy amatorzy i profesjonalni, trenerzy, sędziowe, menedżerowie, agenci, działacze organizacji sportowych, sponsorzy. Jesteśmy po to, by pomagać i edukować w sporcie.
Portal od samego początku jest wspierany przez Kancelarię Prawa Sportowego i Gospodarczego DAUERMAN
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i ust. 2 Ogólnego rozporządzenia Parlamentu i Rady Unii Europejskiej o ochronie danych osobowych z dnia 27 kwietnia 2016 r. informujemy, iż:
PrawoSportowe.pl Sp. z o.o.
ul. Powstańców Śląskich 9
53-332 Wrocław
tel. +48 693 672 258
e-mail: bok@prawosportowe.pl
Jeśli potrzebujesz pomocy prawnej w Twojej działalności sportowej, napisz do nas korzystając z poniższego formularza.
Pamiętaj – odległość nie stanowi problemu. Działamy całkowicie on-line.
Przedstaw nam swój problem, a my dokonamy wstępnej bezpłatnej analizy prawnej. Następnie przedstawimy, co możemy wspólnie w tej sprawie zrobić oraz zaproponujemy zasady współpracy. Oczywiście za wszelkie usługi otrzymasz fakturę VAT.
Polityka prywatności PrawoSportowe.pl Sp. z o.o.
