19.10.2026
Walne zgromadzenie członków jest fundamentem ustrojowym każdego stowarzyszenia. Piszemy o tym nie bez kozery, bowiem znakomita większość klubów sportowych działa w formie stowarzyszenia. Ustawa Prawo o stowarzyszeniach (dalej: Ustawa) określa je jako najwyższą władzę stowarzyszenia (art. 11 ust. 1 Ustawy) . Oznacza to, że żaden inny organ – zarząd, komisja rewizyjna, rada programowa czy jakiekolwiek ciało doradcze – nie może posiadać kompetencji nadrzędnych wobec walnego zgromadzenia.
Choć ustawa pozostawia dużą swobodę statutom, to jednak wyznacza minimum ustawowe, które obowiązuje każde stowarzyszenie. Poniżej przedstawiam pełny katalog kompetencji walnego zgromadzenia – zarówno tych wynikających wprost z ustawy, jak i tych, które muszą lub mogą zostać określone w statucie.
Kompetencje ustawowe - wynikające bezpośrednio z ustawy
Podejmowanie uchwał w sprawach nieprzekazanych innym organom
Art. 11 ust. 1 zdanie drugie stanowi: „W sprawach, w których statut nie określa właściwości władz stowarzyszenia, podejmowanie uchwał należy do walnego zebrania członków.” To kluczowa norma: walne zgromadzenie jest organem domyślnym. Jeżeli statut milczy - decyduje walne.
Wybór władz stowarzyszenia
Ustawa wymaga, aby stowarzyszenie posiadało zarząd i organ kontroli wewnętrznej (art. 11 ust. 3 Ustawy) . Wybór tych władz należy do walnego zgromadzenia, chyba że statut przewiduje wybór delegatów lub inne rozwiązania proceduralne.
Reprezentacja stowarzyszenia w sporach z członkami zarządu
Art. 11 ust. 4 Ustawy przewiduje, że walne zgromadzenie może powołać pełnomocnika do reprezentowania stowarzyszenia w sporach z członkiem zarządu. To kompetencja szczególna, chroniąca stowarzyszenie przed konfliktem interesów.
Podejmowanie uchwały o rozwiązaniu stowarzyszenia
Art. 36 ust. 1 Ustawy wskazuje, że w razie rozwiązania stowarzyszenia na podstawie własnej uchwały – uchwałę tę podejmuje właśnie walne zgromadzenie. Walne decyduje również o wyborze likwidatorów, jeśli statut nie stanowi inaczej.
Decydowanie o przeznaczeniu majątku po likwidacji
Art. 38 ustawy: „Majątek zlikwidowanego stowarzyszenia przeznacza się na cel określony w statucie lub w uchwale walnego zebrania członków.” To jedna z najważniejszych kompetencji - decyduje o losie majątku po zakończeniu działalności.
Uchwały podejmowane przy wykorzystaniu wzorców (dla stowarzyszeń zakładanych na wzorcu)
Art. 9a ust. 6 Ustawy wymienia katalog uchwał, które mogą być podejmowane elektronicznie, bez formalnego zwołania walnego zgromadzenia, jeśli wszyscy członkowie oddadzą głos w systemie teleinformatycznym. Dotyczy to m.in.: zmiany statutu, zmiany adresu siedziby, wyboru władz, zatwierdzenia dokumentów finansowych, przeznaczenia zysku lub pokrycia straty, rozwiązania stowarzyszenia, powołania likwidatora, sposobu reprezentacji w likwidacji.
To nowoczesna forma wykonywania kompetencji walnego zgromadzenia.
Kompetencje statutowe - to, co musi lub może określić statut
Art. 10 ust. 1 pkt 5 ustawy wymaga, aby statut określał kompetencje władz stowarzyszenia, w tym walnego zgromadzenia. W praktyce oznacza to, że statut może - a często musi - doprecyzować katalog spraw należących do walnego zgromadzenia. Najczęściej obejmuje to:
Zatwierdzanie sprawozdań zarządu i komisji rewizyjnej
Choć ustawa nie wymienia tego wprost, jest to standard statutowy i wynika z konstrukcji organów kontroli.
Udzielanie absolutorium władzom
Statut zwykle przewiduje, że walne zgromadzenie udziela absolutorium zarządowi i organowi kontroli wewnętrznej.
Uchwalanie kierunków działania stowarzyszenia
Statut może przekazać walnemu kompetencję do określania programów, planów, strategii.
Ustalanie wysokości składek członkowskich
Ustawa nie wskazuje organu właściwego - więc statut może przekazać tę kompetencję walnemu zgromadzeniu.
Podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych przekraczających zwykły zarząd
Statut często określa, że walne zgromadzenie decyduje o: nabyciu lub zbyciu nieruchomości, zaciąganiu zobowiązań powyżej określonej kwoty, ustanawianiu pełnomocnictw szczególnych.
Zmiana statutu
Choć ustawa nie wskazuje organu, w praktyce zawsze jest to kompetencja walnego zgromadzenia.
Wykluczanie członków lub rozpatrywanie odwołań
Statut może przewidywać, że walne zgromadzenie rozpatruje odwołania od decyzji zarządu dotyczących członkostwa.
Kompetencje nadzwyczajne - sytuacje szczególne
Zwołanie walnego przez kuratora
Jeżeli stowarzyszenie nie ma zarządu zdolnego do działania, sąd ustanawia kuratora, który musi zwołać walne zgromadzenie w ciągu 6 miesięcy (art. 30 ust. 2 Ustawy). Walne zgromadzenie w takiej sytuacji ma jedną kluczową kompetencję: wybór nowego zarządu.
Uchylanie uchwał przez sąd
Choć nie jest to kompetencja walnego, warto wspomnieć: sąd może uchylić uchwałę walnego zgromadzenia, jeśli jest niezgodna z prawem lub statutem (art. 29 ust. 1 pkt 2 Ustawy). To mechanizm kontroli legalności działań walnego zgromadzenia.
Walne zgromadzenie delegatów - kompetencje identyczne
Jeżeli statut przewiduje zebranie delegatów (art. 11 ust. 2 Ustawy), delegaci wykonują wszystkie kompetencje walnego zgromadzenia. Ustawa nie różnicuje ich uprawnień – jedynie sposób wyboru i kadencję delegatów musi określić statut.
Konkludując do kompetencji ustawowych (obligatoryjnych) walnego zebrania stowarzyszenia należą: podejmowanie uchwał w sprawach nieprzekazanych innym organom, wybór władz stowarzyszenia, powołanie pełnomocnika w sporach z członkiem zarządu, uchwała o rozwiązaniu stowarzyszenia, decyzja o przeznaczeniu majątku po likwidacji, uchwały elektroniczne (dla stowarzyszeń na wzorcu). Natomiast do kompetencji statutowych (dodatkowych) należą: zatwierdzanie sprawozdań finansowych stowarzyszenia oraz sprawozdań z działalności, udzielanie absolutorium, ustalanie kierunków działania, ustalanie składek, decyzje majątkowe, zmiana statutu oraz rozpatrywanie odwołań członkowskich. Wreszcie do kompetencji nadzwyczajnych walnego zaliczyć należy: wybór zarządu zwołany przez kuratora, czy też działania naprawcze w sytuacjach kryzysowych.
Jesteś zainteresowana /-y rejestracją klubu sportowego w formie stowarzyszenia, masz pytania wątpliwości, napisz na bok@prawosportowe.pl.
AUTOR
Portal prawosportowe.pl powstał w 2012 roku i od tego czasu dostarcza czytelnikom wiedzę z zakresu szeroko rozumianego prawa sportowego.
30.06.2026
28.04.2026
22.12.2025
18.11.2025
06.10.2025
Portal prawosportowe.pl powstał w 2012 roku i od tego czasu dostarcza czytelnikom wiedzę z zakresu szeroko rozumianego prawa sportowego. Odbiorcami naszych treści są sportowcy amatorzy i profesjonalni, trenerzy, sędziowe, menedżerowie, agenci, działacze organizacji sportowych, sponsorzy. Jesteśmy po to, by pomagać i edukować w sporcie.
Portal od samego początku jest wspierany przez Kancelarię Prawa Sportowego i Gospodarczego DAUERMAN
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i ust. 2 Ogólnego rozporządzenia Parlamentu i Rady Unii Europejskiej o ochronie danych osobowych z dnia 27 kwietnia 2016 r. informujemy, iż:
PrawoSportowe.pl Sp. z o.o.
ul. Powstańców Śląskich
53-332 Wrocław
tel. +48 693 672 258
e-mail: bok@prawosportowe.pl
Jeśli potrzebujesz pomocy prawnej w Twojej działalności sportowej, napisz do nas korzystając z poniższego formularza.
Pamiętaj – odległość nie stanowi problemu. Działamy całkowicie on-line.
Przedstaw nam swój problem, a my dokonamy wstępnej bezpłatnej analizy prawnej. Następnie przedstawimy, co możemy wspólnie w tej sprawie zrobić oraz zaproponujemy zasady współpracy. Oczywiście za wszelkie usługi otrzymasz fakturę VAT.
Polityka prywatności PrawoSportowe.pl Sp. z o.o.
