23.03.2017
Co jakiś czas powracam do zagadnień związanych z postępowaniami dyscyplinarnymi prowadzonymi przeciwko sportowcom: zawodnikom, zawodniczkom; trenerom czy działaczom sportowym. Wiele pisałem o regulacjach zawartych w aktach prawa związkowego w dyscyplinie piłki nożnej, a zwłaszcza w Regulaminie Dyscyplinarnym PZPN.
Kilka tygodni temu poświęciłem wpis na tym blogu kwestiom utrzymania bezpieczeństwa i porządku na obiekcie piłkarskim. Za naruszenie przepisów Regulaminu Dyscyplinarnego grożą sankcje, a organy dyscyplinarne nakładają kary. Od kar, jak wiadomo można odwołać się do organu II instancji. W przypadku piłki nożnej do Najwyższej Komisji Odwoławczej PZPN lub do organów odwoławczych wojewódzkich związków piłki nożnej, ale dziś nie będzie o samym toku postępowania, bo to opisywałem już niejednokrotnie, ale o instytucjach o charakterze nadzwyczajnym, o których mowa w art. 165 Regulaminu czyli zawieszeniu kary lub darowaniu prawomocnie orzeczonej kary dyscyplinarnej. Gdy kara stanie się prawomocna, żadne środki odwoławcze już nie przysługują, a podmiot, który został ukarany może odczuwać dużą surowość kary, np. zbyt długą – w jego subiektywnym odczuciu – karę dyskwalifikacji czasowej czy np. zakazu wyjazdów zorganizowanych grup kibiców na mecze piłkarskie lub zakazu rozgrywania meczu na określonym stadionie lub nakazu rozgrywania meczów bez udziału publiczności, w roli gospodarza. I co wtedy? Czy istnieje możliwość skrócenia takiej kary? Jeżeli, tak to jakie warunki trzeba spełnić? Odpowiedzi na to pytanie daje przepis art. 165 §1 Regulaminu Dyscyplinarnego: „Na wniosek ukaranego podmiotu lub Zarządu Polskiego Związku Piłki Nożnej, w szczególnie uzasadnionych przypadkach organ dyscyplinarny, który wydał prawomocną decyzję, może zawiesić wykonanie lub darować prawomocnie orzeczoną karę dyscyplinarną”. Organ, który orzekł karę i do którego podmiot ukarany zwrócił się o zawieszenie wykonania kary lub darowanie kary bada czy w sytuacji podmiotu ukaranego wystąpiły lub występują zdarzenia, którym można by przypisać cechy szczególnie uzasadnionych okoliczności . Za takie można uznać np. niemożność zarabiania pieniędzy ze sprzedaży biletów na mecze, w przypadku kary polegającej na rozgrywaniu meczów bez publiczności, czy w tym samym przypadku brak wsparcia kibiców dla drużyny tego klubu w ważnych, decydujących meczach. To podlega ocenie organu dyscyplinarnego, który poprzedza ją analizą tego danego stanu faktycznego i odniesień do niego w przepisach dyscyplinarnych. Kolejną przesłanką zawieszenia lub darowania kary orzeczonej w wymiarze czasowym jest upływ połowy kary, bowiem na mocy art. 165 §2 Regulaminu, zawieszenie lub darowanie kary orzeczonej w wymiarze czasowym, nie może nastąpić wcześniej, niż po odbyciu połowy kary. Natomiast, w świetle przepisu art. 165 §3, zawieszenie wykonania prawomocnej kary dyscyplinarnej może nastąpić na okres próby nie krótszy niż 6 miesięcy i nie dłuższy niż 5 lat i może być połączone z nałożeniem na ukaranego obowiązków. Zawieszona na podstawie tego przepisu kara może zostać „odwieszona” – mówiąc kolokwialnie – czyli może podlegać wykonaniu, a dzieje się tak na mocy przepisu ar. 165 §4, w przypadku nie wykonania obowiązków lub popełnienia w okresie próby podobnego przewinienia dyscyplinarnego. W przypadku wystąpienia takich okoliczności, zawieszona kara podlega wykonaniu. Jak wspomniałem wyżej, z wnioskiem o darowanie lub zawieszenie kary może wystąpić Zarząd PZPN lub ukarany podmiot. W przypadku, gdy właśnie ukarany podmiot złoży wniosek, a rozstrzygniecie organu dyscyplinarnego będzie zgodne z tym wnioskiem, organ dyscyplinarny zgodnie z przepisem art. 165 §5 nie sporządza uzasadnienia. W każdym innym przypadku, takie uzasadnienie jest sporządzane.
Portal prawosportowe.pl powstał w 2012 roku i od tego czasu dostarcza czytelnikom wiedzę z zakresu szeroko rozumianego prawa sportowego. Odbiorcami naszych treści są sportowcy amatorzy i profesjonalni, trenerzy, sędziowe, menedżerowie, agenci, działacze organizacji sportowych, sponsorzy. Jesteśmy po to, by pomagać i edukować w sporcie.
Portal od samego początku jest wspierany przez Kancelarię Prawa Sportowego i Gospodarczego DAUERMAN
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i ust. 2 Ogólnego rozporządzenia Parlamentu i Rady Unii Europejskiej o ochronie danych osobowych z dnia 27 kwietnia 2016 r. informujemy, iż:
Jeśli potrzebujesz pomocy prawnej w Twojej działalności sportowej, napisz do nas korzystając z poniższego formularza.
Pamiętaj – odległość nie stanowi problemu. Działamy całkowicie on-line.
Przedstaw nam swój problem, a my dokonamy wstępnej bezpłatnej analizy prawnej. Następnie przedstawimy, co możemy wspólnie w tej sprawie zrobić oraz zaproponujemy zasady współpracy. Oczywiście za wszelkie usługi otrzymasz fakturę VAT.
Polityka prywatności PrawoSportowe.pl Sp. z o.o.