05.08.2019
"Uchwała trenerska" jest po to, by w polskiej piłce nożnej drużyny prowadzone były przez trenerów z odpowiednimi uprawnieniami. Organy prowadzące rozgrywki przywiązują dużą wagę do jej postanowień. Chodzi też o to, unikać prowadzenia zespołu przez inne osoby niż te wspisane do protokołu i mające uprawnienia oraz o to by trenerzy uzupełniali swoją wiedzę, uprawnienia i rozwijali się.Ostatnia nowelizacja uchwały stała się dodatkowym asumptem też do tego by przypomnieć jej postanowienia, zwłaszcza, że w minionym sezonie gdzieniegdzie takie prowadzenie zespołu przez trenera bez odpowiednich uprawnień było przedmiotem wielu postępowań dyscyplinarnych. Najpierw o nowelizacji.
Nowelizacja
Uchwałą nr VII/106 z dnia 12 lipca 2019 roku Zarządu Polskiego Związku Piłki Nożnej w sprawie zmiany Uchwały nr IV/63 z dnia 20 kwietnia 2017 roku Zarządu Polskiego Związku Piłki Nożnej dot. licencji trenerskich uprawniających do prowadzenia zespołów uczestniczących w rozgrywkach piłki nożnej w Polsce znowelizowane zostały postanowienia tego aktu prawnego.
Przepis art. 34 otrzymał nowe następujące brzmienie:
Trenerzy, którzy uczestniczą w kursie UEFA PRO mogą wystąpić do Zespołu ds. Kształcenia i Licencjonowania Trenerów o wydanie zgody na prowadzenie zespołu uczestniczącego w rozgrywkach I lub II ligi. W takim przypadku trenerowi może zostać wydana warunkowo zgoda na prowadzenie danego zespołu I lub II ligi na okres trwania kursu (wzór zgody stanowi załącznik nr 3 do niniejszej Uchwały). Zgoda może zostać wydana tylko raz przez czas trwania kursu i dotyczyć może wyłącznie jednego zespołu I lub II ligi. Zespół ds. Kształcenia i Licencjonowania Trenerów cofa wydaną zgodę w przypadku usunięcia trenera z kursu lub jego rezygnacji z udziału w kursie.
Dotychczasowy art. 34 otrzymał numerację art. 35. Zgodnie z nim, zgody, o których mowa w art. 32 i 33, są wydawane przez Zespół ds. Kształcenia i Licencjonowania Trenerów PZPN w przypadku klubów: Ekstraklasy, I i II ligi, Futsal Ekstraklasy, CLJ U-19 i Ekstraligi kobiet. W przypadku pozostałych klas rozgrywkowych – zgody są wydawane przez właściwy dla danego WZPN organ ds. licencjonowania trenerów. Ustala on zatem właściwość poszczególnych „komisji trenerskich” i to pozostało bez zmian.
Warunkowa licencja
Warto jeszcze przypomnieć, że w art.32 uregulowano przypadek kontynuacji pracy na warunkowej licencji. Zgodnie z ust. 1, trenerzy, którzy kontynuują pracę na podstawie wydanej warunkowej licencji/zgody z prowadzonym przez siebie zespołem w poprzednim sezonie w dalszym ciągu mają możliwość prowadzenia tego zespołu w danej klasie rozgrywkowej bez posiadania wymaganej dla danej klasy rozgrywkowej licencji. W takim przypadku wydawana jest takiemu trenerowi warunkowo zgoda na prowadzenie zespołu w danej klasie rozgrywkowej na okres jednego roku. Zgoda ta może być przedłużana (każdorazowo na okres 1 roku) do momentu zakończenia pracy trenera w danym klubie (wzór zgody stanowi załącznik nr 3 do niniejszej Uchwały). Gdzie ta zasada ma zastosowanie? Zgodnie z ust. 2, zasada ma zastosowanie w drużynach młodzieżowych od A1 do G2 (za wyjątkiem zespołów uczestniczących w rozgrywkach: CLJ U-19, CLJ U-17 i CLJ U-15) - w przypadku kontynuacji pracy trenerów zmieniających drużyny w strukturach danego klubu.
Z kolei art.33 reguluje tzw. „sprawy awansowe”. Przykład, prowadziłem zespół w III Lidze, mając wymaganą dla tej klasy rozgrywkowej Licencję UEFA A. Awansowałem z zespołem do II Ligi, a tu już trzeba mieć Licencję UEFA PRO, której nie mam. Co w takim razie? Trenerzy, którzy uzyskali z prowadzonym przez siebie zespołem awans do ligi wymagającej od trenera posiadania wyższej licencji, w dalszym ciągu mają możliwość prowadzenia tego zespołu w wyższej klasie rozgrywkowej. W takim przypadku wydawana jest takiemu trenerowi warunkowo zgoda na prowadzenie zespołu w danej klasie rozgrywkowej na okres jednego roku. Zgoda ta może być przedłużana (każdorazowo na okres do końca sezonu) do momentu zakończenia pracy trenera w klubie, w którym uzyskał awans (wzór zgody stanowi załącznik nr 3 do niniejszej Uchwały).
Trener „z klubu”
Jeszcze jeden przepis warto przypomnieć. To art. 27 ust. 1, który głosi, że w przypadku zaprzestania prowadzenia danego zespołu przez pierwszego trenera, klub ma prawo zastąpić go przez dotychczasowego pierwszego asystenta pierwszego trenera lub innego trenera pracującego w tym klubie, posiadającego licencję uprawniającą do prowadzenia zespołów uczestniczących w rozgrywkach o jedną klasę rozgrywkową niżej. Powyższe uprawnienie obowiązuje do czasu zatrudnienia przez klub trenera posiadającego wymaganą dla danej klasy rozgrywkowej licencję, nie dłużej jednak niż na okres 3 kolejnych, oficjalnych meczy (pucharowych i ligowych) rozgrywanych przez ten klub. Powyższe zastępstwo musi zostać zgłoszone drogą e-mailową do organu prowadzącego rozgrywki, a także do Zespołu Kształcenia i Licencjonowania Trenerów PZPN/ właściwego dla danego WZPN organu ds. licencjonowania trenerów.
Taka zgoda może być wydłużona. Zgodnie z art. 27 ust. 2. Zespół Kształcenia i Licencjonowania Trenerów PZPN / właściwy dla danego WZPN organ ds. licencjonowania trenerów może, na wniosek klubu, wyrazić zgodę na prowadzenie pierwszego zespołu przez pierwszego asystenta pierwszego trenera na okres przekraczający 3 kolejne oficjalne mecze rozgrywane przez ten klub, nie dłużej jednak niż do 30 czerwca lub 31 grudnia danego roku (wzór zgody stanowi załącznik nr 3 do niniejszej Uchwały).
Do tej kwestii należy też podchodzić zdrowo-rozsądkowo od strony klub. Jeżeli zatrudniamy trenera, który nie ma odpowiednich uprawnień, a następnie występujemy do Związku Piłki Nożnej o wyrażenie takiej zgody, bo przecież od paru dni pracuje, to jest to nadużycie, które związek prowadzący rozgrywki powinien wychwycić. Gdyby tak się nie stało, to mimo, że obowiązuje zasada zaufania do organów prowadzących rozgrywki, takie postępowanie klubu – moim zdaniem jako praktyka – jest przewinieniem dyscyplinarnym, ponieważ doszło do obejścia prawa.
Skoro mowa o postanowieniach tej Uchwały to warto podkreślić, że wiele zespołów przystępuje do meczów z trenerem bez odpowiedniej licencji lub bez trenera. Dzieje się tak nawet na szczeblu III czy IV Ligi, nie mówiąc o klasach niższych, gdzie takich przypadków od wejścia w życie tej Uchwały jest sporo. A warto przypomnieć, że są to przewinienia dyscyplinarne, a art. art. 28 i 29 dla takich przewinień przewidują kary, które są dotkliwe, bo są to kary finansowe, ale przy popełnieniu trzeciego takiego czynu jest też weryfikacja zawodów jako walkower 0:3.
Jakie są to kary?
Zgodnie z art. 28 ust. 1, naruszenie postanowień niniejszej Uchwały, w postaci prowadzenia zespołu Ekstraklasy, I i II ligi, CLJ U-19 oraz Ekstraklasy Futsalu Mężczyzn i Ekstraligi kobiet podczas rozgrywek mistrzowskich i pucharowych PZPN przez trenera nie posiadającego ważnej licencji trenerskiej powoduje zastosowanie następujących kar dyscyplinarnych w stosunku do klubu:
a. pierwszy mecz:
I kara pieniężna 100 000 złotych dla klubu Ekstraklasy,
II kara pieniężna 50 000 złotych dla klubu I ligi,
III kara pieniężna 25 000 złotych dla klubu II ligi,
IV kara pieniężna 10 000 złotych dla klubu, CLJ U-19. Ekstraklasy Futsalu mężczyzn i Ekstraligi kobiet.
b. drugi mecz:
I kara pieniężna 200 000 złotych dla klubu Ekstraklasy,
II kara pieniężna 100 000 złotych dla klubu I ligi, iii. kara pieniężna 50 000 złotych dla klubu II ligi,
III kara pieniężna 20 000 złotych dla klubu, CLJ U-19. Ekstraklasy Futsalu mężczyzn i Ekstraligi kobiet.
c. trzeci mecz i kolejne: i. dwukrotność ostatniej nałożonej na klub kary.
Realizacja treści ust. 1 należy do Komisji Dyscyplinarnej PZPN.
To jeśli chodzi o rozgrywki szczebla centralnego.
Natomiast zgodnie z art. 29 ust. 1, naruszenie postanowień niniejszej Uchwały oraz prowadzenie zespołu piłki nożnej niższych, niż wymienione w art. 28 ust. 1 klas rozgrywkowych, podczas rozgrywek mistrzowskich i pucharowych przez trenera nie posiadającego ważnej licencji trenerskiej powoduje zastosowanie następujących kar dyscyplinarnych w stosunku do:
a. Klubu III ligi:
I pierwszy mecz – kara pieniężna 10 000 złotych,
II drugi mecz – kara pieniężna 20 000 złotych,
III trzeci mecz – weryfikacja zawodów jako walkower (3:0) dla zespołu przeciwnego
b. Klubu uczestniczącego w rozgrywkach: IV ligi, CLJ U-17, CLJ U-15:
I pierwszy mecz – kara pieniężna 4 000 złotych,
II drugi mecz – kara pieniężna 6 000 złotych,
III trzeci mecz – weryfikacja zawodów jako walkower (3:0) dla zespołu przeciwnego.
c. Klubu ligi/klasy okręgowej, ligi wojewódzkiej juniorów starszych (A1 i A2) i młodszych (B1 i B2), I i II ligi kobiet, I i II ligi futsalu mężczyzn i kobiet:
I pierwszy mecz – kara pieniężna 2 000 złotych,
II drugi mecz – kara pieniężna 3 500 złotych,
III trzeci mecz – weryfikacja zawodów jako walkower (3:0) dla zespołu przeciwnego.
d. Klubu seniorów A klasy, B klasy, C klasy, zespołów dziecięcych i młodzieżowych (od C1 do G2), III, IV ligi kobiet oraz Makroregionalnej LJM Kobiet oraz pozostałych lig futsalu mężczyzn i kobiet:
I pierwszy mecz – kara pieniężna 1 000 złotych,
II drugi mecz – kara pieniężna 1 500 złotych,
III trzeci mecz – weryfikacja zawodów jako walkower (3:0) dla z zespołu przeciwnego.
Realizacja treści ust. 1 należy do Wydziału Dyscypliny właściwego terytorialnie Wojewódzkiego ZPN.
Warto przypomnieć, że w przypadku klubu III ligi organem odwoławczym, jest Najwyższa Komisja Odwoławcza Polskiego Związku Piłki Nożnej, a nie związkowa komisja odwoławcza Wojewódzkiego Związku Piłki Nożnej.
Trzeba pamiętać, że gra zespołu z trenerem bez odpowiedniej licencji jest przewinieniem dyscyplinarnym. Za pierwsze dwa tego typu przewinienia organ dyscyplinarny wymierza jeszcze karę pieniężną, choć dotkliwą, patrząc na przytoczony wyżej taryfikator, a za trzecie i kolejne zawody już są weryfikowane jako walkower na korzyść drużyny przeciwnej.
(Zdjęcie ma charakter ilustracyjny, Fot. PA)
Portal prawosportowe.pl powstał w 2012 roku i od tego czasu dostarcza czytelnikom wiedzę z zakresu szeroko rozumianego prawa sportowego. Odbiorcami naszych treści są sportowcy amatorzy i profesjonalni, trenerzy, sędziowe, menedżerowie, agenci, działacze organizacji sportowych, sponsorzy. Jesteśmy po to, by pomagać i edukować w sporcie.
Portal od samego początku jest wspierany przez Kancelarię Prawa Sportowego i Gospodarczego DAUERMAN
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i ust. 2 Ogólnego rozporządzenia Parlamentu i Rady Unii Europejskiej o ochronie danych osobowych z dnia 27 kwietnia 2016 r. informujemy, iż:
Jeśli potrzebujesz pomocy prawnej w Twojej działalności sportowej, napisz do nas korzystając z poniższego formularza.
Pamiętaj – odległość nie stanowi problemu. Działamy całkowicie on-line.
Przedstaw nam swój problem, a my dokonamy wstępnej bezpłatnej analizy prawnej. Następnie przedstawimy, co możemy wspólnie w tej sprawie zrobić oraz zaproponujemy zasady współpracy. Oczywiście za wszelkie usługi otrzymasz fakturę VAT.
Polityka prywatności PrawoSportowe.pl Sp. z o.o.