18.05.2015
Temat korupcji w sporcie, ustawiania meczów był wielokrotnie poruszany w tekstach publikowanych na blogu i na pewno jeszcze nieraz będziemy do niego powracać. Dzisiaj natomiast chciałabym przedstawić kilka informacji z ostatnich wydarzeń, w których uczestniczyły podmioty zaangażowane w walkę z powyższymi zjawiskami.
Istnieje coraz większe (i słusznie) przekonanie, że walka z ustawianiem meczów nie może być prowadzona tylko przez jeden powołany do tego podmiot. Zapobieganie i ściganie tego typu zachowań ze względu na międzynarodowy charakter sportu wymaga w skali globalnej współpracy instytucji rządowych oraz organizacji pozarządowych. Oprócz najbardziej sztandarowych podmiotów zaangażowanych w to przedsięwzięcie, tj. FIFA, Interpol, MKOI należy wymienić także Transparency International (TI), United Nations Office on Drugs and Crime (UNODC), International Centre For Sport Security (ICSS). Międzynarodowy charakter zwodów sportowych, w tym udział zaawansowanej technologii, powoduje, że działania związane z ustawianiem meczów, korupcją w sporcie, ,,czystością” zawodów są jednymi z trudniejszych jeżeli chodzi o wykrywanie i poszukiwanie sprawców.
TI jest powszechnie uważany za czołową, światową organizację pozarządową jeżeli chodzi o walkę z korupcją i zapewnieniem najwyższych standardów uczciwości we wszystkich sektorach gospodarki. Każdego roku publikuje Globalny Raport w danym sektorze (GCR). W tym roku jego tematem jest także sport. Zainteresowane osoby odsyłam do szczegółowych publikacji w tym zakresie. Pełny raport ma być wydany pod koniec 2015 roku. TI zwraca uwagę, że znaczący wpływ na walkę z ustawianiem meczów ma sposób zarządzania w organizacjach sportowych w danym państwie. Kolejnym projektem do walki z korupcją w sporcie jest powstanie partnerstwa ICSS i UNODC do walki z manipulacjami zawodami sportowymi, z kolei ICSS ma ambicje stać się na tej płaszczyźnie podmiotem porównywalnym do tego, jakim jest WADA w przypadku walki z dopingiem.
13 kwietnia z inicjatywy MKOI odbyło sie pierwsze spotkanie International Forum for Sports Integrity (IFSI). Spotkanie to, zbiegło się z uruchomieniem specjalnej platformy Integrity and Compliance Hotline (https://secure.registration.olympic.org/en/issue-reporter/index), nowego mechanizmu ,,raportowania”, który ma służyć zbieraniu informacji dotyczących potencjalnych przypadków manipulacji meczami oraz innych zachowań będących zagrożeniem dla integralności sportu. Korzystanie z tego ,,narzędzia” jest otwarte dla zawodników, trenerów, sędziów i widzów/kibiców/obserwatorów i gwarantuje pełną anonimowość. Każdy zatem może zgłosić podejrzane zachowanie/czynności związane z manipulacją nad właściwym przebiegiem rywalizacji sportowej i / lub naruszeniem Kodeksu Etyki MKOl oraz innych spraw - w tym nadużyć finansowych lub innych naruszeń prawnych, etycznych, w których właściwy jest MKOI. Jeśli MKOl nie jest właściwy do zbadania sprawy, skarga zostanie odrzucona. Warto zajrzeć na podaną stronę internetową i zapoznać się z zamieszczonym tam formularzem.
IFSI wezwał Ruch Olimpijski, aby promował i rozwijał globalne minimalne standardy (np. w formie kodeksu ruchu olimpijskiego) dotyczące walki z manipulacją zawodów i z korupcją. Na ten cel MKOI przeznacza 20 mln USD, w tym 10 mln na rozwój programów edukacyjnych, których celem byłoby pokazanie konsekwencji związanych z ustawianiem meczów, korupcją oraz 10 mln na wsparcie projektów naukowych dotyczących zwalczania dopingu w sporcie.
Uczestnicy forum wezwali rządy państw europejskich i pozaeuropejskich do podpisania Konwencji Rady Europy w sprawie zwalczania manipulacji zawodami sportowymi. IFSI wezwał do stworzenia platform narodowych , zgodnie z tymi wymienionymi w Konwencji Rady Europy, które ułatwią współpracę między wszystkimi zainteresowanymi stronami. 14 maja 2015 r. Komisja Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki rozpatrzyła odpowiedź Ministra Sportu i Turystyki na dezyderat nr 23 w sprawie przyspieszenia prac nad ratyfikacją w/w konwencji.
Jak widać, temat związany z szeroko rozumianym ustawianiem meczów jest stale podejmowany przez różnego rodzaju organizacje na świecie. Pozytywnie należy oceniać każdą współpracę tych podmiotów w celu tworzenia spójnej strategii i konsekwentnej polityki. Bardzo mnie ciekawi jakie będą rezultaty Integrity and Compliance Hotline, jak często będzie wykorzystywana (?). Pojawia się także problem z opcją dotyczącą możliwości zachowania anonimowości zgłaszającego w kontekście wymagań formalnych dowodów (por. stanowisko Trybunału Arbitrażowego ds. Sportu w sprawie Aleksandar Zabrcanec, Nikolce Zdraveski przeciw UEFA – CAS 2009/A/1920) . Kolejny raz nie pozostaje nam nic innego jak czekać na rezultaty działań wymienionych w tekście podmiotów, a także na ratyfikację konwencji.
Portal prawosportowe.pl powstał w 2012 roku i od tego czasu dostarcza czytelnikom wiedzę z zakresu szeroko rozumianego prawa sportowego. Odbiorcami naszych treści są sportowcy amatorzy i profesjonalni, trenerzy, sędziowe, menedżerowie, agenci, działacze organizacji sportowych, sponsorzy. Jesteśmy po to, by pomagać i edukować w sporcie.
Portal od samego początku jest wspierany przez Kancelarię Prawa Sportowego i Gospodarczego DAUERMAN
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i ust. 2 Ogólnego rozporządzenia Parlamentu i Rady Unii Europejskiej o ochronie danych osobowych z dnia 27 kwietnia 2016 r. informujemy, iż:
Jeśli potrzebujesz pomocy prawnej w Twojej działalności sportowej, napisz do nas korzystając z poniższego formularza.
Pamiętaj – odległość nie stanowi problemu. Działamy całkowicie on-line.
Przedstaw nam swój problem, a my dokonamy wstępnej bezpłatnej analizy prawnej. Następnie przedstawimy, co możemy wspólnie w tej sprawie zrobić oraz zaproponujemy zasady współpracy. Oczywiście za wszelkie usługi otrzymasz fakturę VAT.
Polityka prywatności PrawoSportowe.pl Sp. z o.o.