Opublikowane w

Kadencyjność prezesa zarządu polskiego związku sportowego

Ostatnim moim działaniem w 2017 roku jako lobbysty jest wola podjęcia inicjatywy legislacyjnej w zakresie zmiany przepisów ustawy o sporcie, tj. art. 9 ust. 2. Który stanowi, że:

,,Funkcję prezesa zarządu polskiego związku sportowego można pełnić nie dłużej niż przez 2 następujące po sobie kadencje”.

Opublikowane w

Wykluczenie członka a pomówienie na gruncie przepisów karnych

W dzisiejszym wpisie chciałbym omówić problematykę wykluczenia członków stowarzyszeń sportowych w kontekście popełnienia określonego w art. 212 k.k., tj. pomówienia.

Opublikowane w

Wybór rewidenta dla zbadania sprawozdania finansowego

Problemem, z którym można się często spotkać świadcząc usługi prawne na rzecz spółek prawa handlowego, polskich związków sportowych oraz innych jednostek organizacyjnych działających w sporcie, jest prawidłowy wybór biegłego rewidenta do zbadania sprawozdania finansowego.

Opublikowane w

Odpowiedzialność dyscyplinarna w polskim związku sportowym

Odpowiedzialność dyscyplinarna  w ramach polskiego związku sportowego, a także w ramach okręgowych związków sportowych realizowana jest na podstawie regulaminu dyscyplinarnego, który dany związek sam uchwala, tzn. ma swobodę wyboru organu, czynów zagrożonych odpowiedzialnością dyscyplinarną czy procedurę pociągnięcia danej osoby do odpowiedzialności.

Opublikowane w

Przepisy organizacji sportowych

Opublikowane w

Kodeks etyki a regulamin dyscyplinarny polskiego związku sportowego

Kinga Kania w swoim ostatnim artykule omówiła główne założenia ustanawiania kodeksów etyki obowiązujących w klubach sportowych oraz federacjach sportowych. Czy owe zbiory zasad oraz standardów zachowań mogą stanowić samodzielną podstawę ponoszenia odpowiedzialności dyscyplinarnej w strukturach polskich związków sportowych? Zapraszam do lektury.

Opublikowane w

Kodeks etyczny w klubie lub polskim związku sportowym

Wiele osób zarządzających przedsiębiorstwami uważa, że pomyślność w ich prowadzeniu sprowadza się do połączenia trzech ,E”: efektywności – dobra firma działa skutecznie, ekonomiczności – warto mądrze korzystać z wszelkich zasobów posiadanych przez przedsiębiorstwo, etyce – po prostu opłaca się postępować odpowiedzialnie. Wiele przedsiębiorstw wdraża więc kodeksy etyki, które określają standardy i najlepsze praktyki, które są stosowane w danym podmiocie. W książce pt. ,,Etyka w zarządzaniu” autorka wskazuje na kilka cech etycznej firmy. Są to m.in. budowa pozytywnego wizerunku firmy, uczciwość w komunikowaniu się, oddziaływanie na społeczność lokalną, wspieranie inicjatywy lokalnej (czyli – budowanie społeczeństwa obywatelskiego), promocja zasad etycznych, stanowcze potępienie i wykluczenie ze swego grona osób postępujących nieetycznie, ujmowanie zasad etycznych w statutach organizacyjnych czy też ustanawianie sądów koleżeńskich. Czy  taki model jest możliwy np. w klubie sportowym? Dzisiaj słów kilka o kodeksie etycznym.

Opublikowane w

Obowiązki klubu sportowego

Na prawa i obowiązki stron kontraktu sportowego: klubu sportowego i sportowca ma wpływ wiele czynników, w tym status zawodnika, forma kontraktu, regulacje właściwego polskiego związku sportowego oraz oczywiście postanowienia ustawy o sporcie (u.s.).  I chociaż zamysłem projektodawców ustawy o sporcie było znalezienie odpowiednio wyważonej granicy pomiędzy jak najszerszą autonomią ruchu sportowego a minimalnym zakresem tylko koniecznej interwencji państwa w sporcie, czego przykładem może być brak ustawowych regulacji w zakresie licencji sportowych, tak w kilku przypadkach dotyczących obowiązków klubów sportowych w odniesieniu do sportowców ustawodawca postanowił zawrzeć odpowiednie regulacje w u.s.

Zgodnie z art. 8 ust. 2 u.s. tylko klub sportowy będący członkiem polskiego związku sportowego uczestniczy we współzawodnictwie sportowym organizowanym przez ten związek. W związku z tym, że ustawodawca posługuje się sformułowaniem: ,,klub sportowy uczestniczy”, a nie ,,może uczestniczyć” w przepisie tym został zatem ustanowiony obowiązek uczestniczenia we współzawodnictwie sportowym organizowanym przez polski związek sportowy. Natomiast klub sportowy, który nie jest członkiem polskiego związku sportowego nie jest adresatem tego obowiązku.

Z omówionego obowiązku wynika obligatoryjne zadanie klubu sportowego. Jest nim zobowiązanie do ubezpieczenia zawodnika uczestniczącego we współzawodnictwie sportowym organizowanym przez dany polski związek sportowy od następstw nieszczęśliwych wypadków w uprawianym sporcie (art. 38 ust. 2 u.s.). Art. 38 u.s. stanowi, że :,,1. Zawodnik uczestniczący we współzawodnictwie sportowym organizowanym przez polski związek sportowy oraz zawodnik kadry narodowej podlegają obowiązkowemu ubezpieczeniu od następstw nieszczęśliwych wypadków w uprawianym sporcie.
2. Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, spoczywa na klubie sportowym będącym członkiem polskiego związku sportowego, a w przypadku zawodnika kadry narodowej – na polskim związku sportowym”.
Klub sportowy zostaje zwolniony z tego obowiązku, jeżeli zawodnik należący do tego klubu został zakwalifikowany przez polski związek sportowy do kadry narodowej. Wówczas obowiązek ubezpieczenia przechodzi na właściwy polski związek sportowy. I chociaż wskazane w art. 38 ust. 1 u.s. ubezpieczenie zawodnika od następstw nieszczęśliwych wypadków ustawodawca określił jako ,,obowiązkowe ubezpieczenie , to podkreślić należy, że tego rodzaju ubezpieczenie nie stanowi ubezpieczenia obowiązkowego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 22 maja 2003 r. o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych. Temat ubezpieczeń sportowców był już kilkakrotnie poruszany na portalu i na pewno jeszcze do niego powrócimy. Przy tym przepisie warto zwrócić uwagę na fakt, że  ustawodawca nie przewidział wprost żadnej sankcji dla klubu z tytułu niedopełnienia ustawowego obowiązku ubezpieczenia zawodnika.

Następny obowiązek został ustanowiony w art. 41 ust. 1 u.s. Stanowi on, że ,,zorganizowane zajęcia w zakresie sportu w związku sportowym oraz w klubie sportowym uczestniczącym we współzawodnictwie organizowanym przez polski związek sportowy może prowadzić wyłącznie trener lub instruktor sportu w rozumieniu ustawy”. Z brzmienia powyższego przepisu wynika, że w klubach sportowych, które nie uczestniczą we współzawodnictwie sportowym w związku sportowym oraz w klubie sportowym nieuczestniczącym we współzawodnictwie organizowanym przez polski związek sportowy zajęcia sportowe mogą być prowadzone przez osoby, które nie posiadają tytułów wskazanych przez ustawodawcę oraz że wymóg posiadania tytułu zawodowego ustawodawca odnosi wyłącznie do prowadzenia zorganizowanych zajęć czyli takich, które są prowadzone według z góry określonego planu.

Na powyższe regulacje szczególną uwagę powinny zwrócić osoby, które planują aby ich klub uczestniczył we współzawodnictwie sportowym organizowanym przez polski związek sportowy.

Opublikowane w

Nowelizacja ustawy o sporcie już podpisana

Na łamach naszego portalu niejednokrotnie poruszaliśmy kwestię planowanej nowelizacji ustawy o sporcie. Na bieżąco śledziliśmy przebieg procesu legislacyjnego i omawialiśmy propozycje zmian. Znamy już ostateczny kształt ustawy, która została podpisana przez Prezydenta w środę 2 sierpnia 2017 r.

Ustawa z dnia 20 lipca 2017 r. o zmianie ustawy o sporcie oraz ustawy o ujawnianiu informacji o dokumentach organów bezpieczeństwa państwa z lat 1944-1990 w istocie wprowadza do polskiego systemu prawa sportowego szereg istotnych zmian.

Po pierwsze, rozszerzono definicję sportu o „współzawodnictwo oparte na aktywności intelektualnej, którego celem jest osiągnięcie wyniku sportowego”. Rozszerzona definicja nie pozostawia wątpliwości, że w kategorii sportu w rozumieniu ustawy mieszczą się sporty takie jak szachy, brydż sportowy czy chociażby przybierające na popularności sporty elektroniczne.

Drugą kluczową zmianą jest znaczne rozszerzenie zawartego w art. 9 ust. 3 ustawy o sporcie katalogu okoliczności wyłączających możliwość pełnienia funkcji członka zarządu polskiego związku sportowego. Obecnie członkiem zarządu polskiego związku sportowego nie może być m.in osoba, która:

  • była pracownikiem, funkcjonariuszem lub żołnierzem organów bezpieczeństwa państwa, o których mowa w art. 5 ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o Instytucie Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu, w okresie od dnia 22 lipca 1944 r. do dnia 31 lipca 1990 r.;

  • była karana dyscyplinarnie za doping w sporcie w wymiarze jednostkowym większym niż 24 miesiące dyskwalifikacji;

  • posiada jakiekolwiek akcje lub udziały w spółkach prawa handlowego prowadzących działalność gospodarczą związaną z realizacją przez związek jego zadań statutowych.

Ponadto, w związku włączeniem członka zarządu polskiego związku sportowego do katalogu osób rozumianych przez ustawę jako pełniące funkcje publiczne, osoba kandydująca na tę funkcję będzie obowiązana złożyć do ministra właściwego do spraw kultury fizycznej oświadczenie lustracyjne. Celem przedmiotowych zmian ma być w założeniu ustawodawcy: „zwiększenie przejrzystości działania polskich związków sportowych i zapobieganie konfliktom interesów poprzez wprowadzenie dodatkowych ograniczeń, które wykluczają zasiadanie we władzach polskich związków sportowych”.

Warto odnotować także kompleksowe zmiany wprowadzone w przepisach dotyczących stypendiów sportowych za osiągnięte wyniki we współzawodnictwie międzynarodowym, wyróżnień, nagród pieniężnych oraz odznak, które wymagają jednak osobnego omówienia.

Nowelizacja wejdzie w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, za wyjątkiem zmian dotyczących stypendiów, wyróżnień, nagród pieniężnych oraz odznak, które wejdą w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia. Dla polskich związków sportowych kluczowy jednak jest art. 5 podpisanej ustawy, zgodnie z którym PZS-y mają 12 miesięcy od wejścia ustawy w życie na dostosowanie swoich statutów oraz regulaminów do wprowadzonych zmian. Należy zatem pamiętać, aby terminowo i prawidłowo zmodyfikować przepisy wewnętrzne PZS-ów.

Opublikowane w

Przed podpisaniem – sprawdź!

Dzisiejszego bloga poświęcę tematyce, która dla wielu osób wydaje się czymś zupełnie oczywistym. Praktyka jednak pokazuje, że dla dużej liczby osób kwestia ta przedstawia się zupełnie odmiennie, a sytuacje dotyczące osób, które są upoważnione do reprezentowania klubu sportowego czy też polskiego związku sportowego, składania w jego imieniu oświadczeń woli czy też zaciągania zobowiązań.