ModernSportFoundation.org WszystkoDlaKlubu.pl TrainingCompensation.com

Kadencyjność prezesa zarządu polskiego związku sportowego

Ostatnim moim działaniem w 2017 roku jako lobbysty jest wola podjęcia inicjatywy legislacyjnej w zakresie zmiany przepisów ustawy o sporcie, tj. art. 9 ust. 2. Który stanowi, że:

,,Funkcję prezesa zarządu polskiego związku sportowego można pełnić nie dłużej niż przez 2 następujące po sobie kadencje”.

Przepis ten, wprowadzający swoistą zasadę term limits w zarządzaniu polskim związkiem sportowym  od samego początku wywołał wiele emocji i kontrowersji w środowisku sportowym oraz prawniczym. W założeniu ustawodawcy ma on zapewnić dostęp nowych kadr oraz zmienną reprezentację środowiska sportowego w najwyższych  władzach zarządzających polskim sportem.

Przypomnijmy, że w Polsce regulacje, które zostały wprowadzone ustawą o sporcie opierają się na jednym z fundamentalnych założeń, które wynika z Konstytucji RP, że sport jest dziedziną należącą do praw i wolności obywatelskich. Zamysłem projektodawców ustawy o sporcie było znalezienie odpowiednio wyważonej granicy pomiędzy jak najszerszą autonomią ruchu sportowego a minimalnym zakresem tylko koniecznej interwencji państwa w sporcie. Uważam, że omawiany przepis wprowadził ograniczenie samodzielności polskich związków sportowych i jest przejawem nadmiernego interwencjonizmu państwa w demokratyczne struktury podmiotu jakim jest związek stowarzyszeń. Cechą stowarzyszenia wynikającą wprost z art. 2 ustawy Prawo o stowarzyszeniach jest samorządność stowarzyszenia, która z jednej strony wiąże się z niezależnością od podmiotów zewnętrznych, a z drugiej strony oznacza autonomię w wyznaczaniu celów, kształtowaniu struktury organizacyjnej, określaniu kryteriów członkostwa, obsady stanowisk we władzach, jak i w podejmowaniu innych decyzji w zakresie działania stowarzyszenia.

W samej ustawie o sporcie w art. 9 ust.1 przewidziano, że kadencja władz pzs nie może być dłuższa niż 4 lata. W mojej ocenie jest to postanowienie absolutnie wystarczające do zachowania kontroli, by „źli prezesi” nie wykonywali swych funkcji „dożywotnio”. Ponadto art. 9 ust. 2 u.s. wprowadza ograniczenia odnoszące się tylko do funkcji prezesa i pomija „kadencyjność” pozostałych członków zarządu. Dodatkowo należy podkreślić, że najwyższą władzą w stowarzyszeniach jest walne zebranie członków (zebranie delegatów).  I to właśnie oni przynajmniej raz na 4 lata (lub szybciej na nadzwyczajnych zebraniach) mają możliwość oceny pracy i ewentualnej zmiany prezesa.

Czy prezes polskiego związku sportowego w ciągu dwóch kadencji jest w stanie zrealizować duże i poważne projekty rozwojowo – inwestycyjne? Pozbawienie możliwości uhonorowania wyborem na kolejną kadencję wartościowych, kompetentnych osób jest po prostu niesprawiedliwe i krzywdzące. Na tego rodzaju rozwiązaniu traci bowiem cały polski związek sportowy, cała dyscyplina sportu.

Już dziś wiele osób zastanawia się, w jaki sposób można zapewnić ,,pozorną” ciągłość władzy w pzs przez urzędujących prezesów. Pomysłów nie brakuje, począwszy od wyznaczenia następcy, zmiany roli, czy wprowadzeniu doradców bądź rezygnacji kontrolowanej. Nie wprowadzajmy zatem fikcji, a działania pzs oprzyjmy na zasadach dobrego zarządzania.

Dlatego też jako lobbysta będę wnioskował o uchylenie art. 9 ust. 2 u.s.

 

Dodaj komentarz

Twój adres email nie zostanie opublikowany. Pola, których wypełnienie jest wymagane, są oznaczone symbolem *

Powiązane wpisy

Opublikowane w

Sprzeczność interesów członków władz polskich związków sportowych

Na skutek ostatniej nowelizacji ustawy o sporcie wprowadzono przepisy art. 9 ust. 5b i 5c określające sposób zachowania się członka zarządu i komisji rewizyjnej polskiego związku sportowego w przypadku potencjalnej sprzeczności ich interesów z interesami organizacji. W dzisiejszym artykule chciałbym szerzej odnieść się do wyżej wskazanych regulacji.

Opublikowane w

Będzie nowelizacja dotycząca UKS-ów

Na początku grudnia poruszyłem temat możliwości „przeniesienia” UKS-ów bezpośrednio z rejestru prowadzonego przez Starostę do KRS. Szerzej: tutaj.

O autorze

Tomasz Dauerman

Tomasz Dauerman

Radca prawny, wykładowca, autor ponad 250 publikacji z zakresu prawa sportowego. Absolwent Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Wrocławskiego. Od 2000 roku właściciel Kancelarii Radcy Prawnego. Menedżer wielu znanych sportowców

Wpisy autora

Opublikowane w

Będzie nowelizacja dotycząca UKS-ów

Na początku grudnia poruszyłem temat możliwości „przeniesienia” UKS-ów bezpośrednio z rejestru prowadzonego przez Starostę do KRS. Szerzej: tutaj.

Opublikowane w

Status quo w orzeczeniach lekarskich o stanie zdrowia

Jak państwo pamiętacie, 20 listopada 2017 roku informowałem o wniosku o podjęcie inicjatywy legislacyjnej w zakresie zmiany rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie kwalifikacji lekarzy uprawnionych do wydawania zawodnikom orzeczeń lekarskich o stanie zdrowia oraz zakresu i częstotliwości wymaganych badań lekarskich niezbędnych do uzyskania tych orzeczeń.

Opublikowane w

Czy e-sport to sport?

Na dziś, na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Mikołaja Kopernika w Toruniu zaplanowano ogólnopolską konferencję naukową „Prawne aspekty e-sportu”. Temat modny,  na czasie – tym bardziej żałuję, że inne obowiązki nie pozwoliły mi wziąć bezpośredniego udziału.

Zobacz więcej »

Serwis obsługuje:

Dauerman

Kontakt z nami:

PrawoSportowe.pl Sp. z o.o.
Aleja Śląska 1
54-118 Wrocław
Stadion Wrocław (Budynek Wschód, III p.)
tel. +48 693 672 258
e-mail: bok@prawospotowe.pl

Sąd Rejonowy dla Wrocławia-Fabrycznej we Wrocławiu, VI Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego, numer KRS 0000384634, NIP 8992720232, REGON 021539145, kapitał zakładowy 15.000,00 zł

Zapytaj prawnika

Masz do nas pytanie na temat prawa sportowego? Wypełnij poniższy formularz, odpiszemy tak szybko jak to będzie możliwe.